El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (Mincetur) ha lanzado a consulta pública el proyecto de reglamento de la Ley N.° 31797, Ley de Promoción y Desarrollo del Turismo Comunitario, marcando un hito en el reconocimiento y la regulación diferenciada de esta modalidad turística. La iniciativa, disponible en el portal institucional del Mincetur hasta el 19 de febrero de 2026, busca recoger las opiniones y aportes de todos los actores involucrados en el sector a nivel nacional.
La ministra de Comercio Exterior y Turismo, Teresa Mera, ha destacado que este proyecto representa una corrección histórica, al brindar un marco legal específico para las comunidades que desarrollan actividades turísticas, considerando su organización colectiva, su riqueza cultural y su estrecha relación con el entorno natural. La propuesta normativa reconoce que el turismo comunitario no puede ser evaluado bajo los mismos criterios que el turismo convencional, debido a sus particularidades sociales, culturales y organizativas inherentes.
El Mincetur ha enfatizado la importancia de la participación ciudadana en este proceso, habilitando diversos canales para la recepción de comentarios, aportes y opiniones. Los interesados pueden dirigirse a la mesa de partes física en San Isidro, utilizar la plataforma digital del ministerio o enviar sus sugerencias al correo electrónico institucional designado para este fin. El objetivo es enriquecer el contenido del reglamento antes de su aprobación final, incorporando la experiencia directa de las comunidades, los gobiernos regionales, los operadores turísticos y los especialistas en desarrollo sostenible.
Uno de los pilares fundamentales del reglamento es el reconocimiento de las Organizaciones de Base Comunitaria en Turismo (OBC) como actores legítimos en la gestión turística de sus territorios. Estas organizaciones, formalizadas como asociaciones, cooperativas o empresas comunales, lideran experiencias que integran cultura, naturaleza y aventura, promoviendo la gobernanza local y una distribución equitativa de los beneficios económicos. Este enfoque contribuye a la mejora de la calidad de vida de las comunidades anfitrionas y, al mismo tiempo, impulsa la competitividad de la cadena turística nacional.
El proyecto introduce la figura del “Servicio de Turismo Comunitario”, en consonancia con la Nueva Ley General de Turismo (Ley N.° 32392). Esta categoría permitirá establecer estándares y criterios específicos, que serán regulados mediante resoluciones ministeriales, liberando al turismo comunitario de los parámetros del turismo tradicional y dotándolo de un marco normativo acorde a su realidad territorial, cultural y organizativa.
Una innovación destacada es la creación del “intérprete de turismo comunitario”, una figura acreditada por la propia comunidad para brindar información y acompañar a los visitantes dentro de su territorio. Este rol busca mejorar la calidad de la experiencia turística, revalorar los saberes ancestrales y garantizar que las comunidades sean las encargadas de narrar su propia historia desde su cosmovisión, fortaleciendo la identidad cultural y el vínculo con los visitantes.
El proyecto también reconoce a la Estrategia Nacional de Turismo Comunitario (ENTC) como el principal instrumento para la planificación, gestión y mejora continua de esta actividad en el país. Asimismo, establece una colaboración estrecha con PromPerú para impulsar la promoción y comercialización del turismo comunitario a nivel nacional e internacional, destacando experiencias auténticas, sostenibles y de calidad, en coordinación con los gobiernos regionales, locales y aliados del sector privado.
El Mincetur ha reiterado que el reglamento tiene como objetivo consolidar al turismo comunitario como una herramienta de desarrollo sostenible, que contribuya a la conservación del patrimonio natural y cultural, genere ingresos directos para las comunidades y diversifique la oferta turística del país. La consulta pública representa una oportunidad crucial para ajustar el marco normativo antes de su aprobación definitiva, en un contexto donde el turismo comunitario se posiciona como una alternativa clave para el desarrollo inclusivo en diversas regiones del Perú.
La iniciativa responde a una creciente demanda de experiencias turísticas más auténticas y responsables, que permitan a los viajeros conectar con las culturas locales y contribuir al desarrollo de las comunidades anfitrionas. El turismo comunitario, al poner a las comunidades en el centro de la actividad turística, promueve la conservación del patrimonio cultural y natural, genera empleo local y fortalece la identidad cultural.
El reglamento busca establecer un marco legal claro y transparente para el desarrollo del turismo comunitario, garantizando la calidad de los servicios, la protección de los derechos de las comunidades y la sostenibilidad ambiental. Se espera que la implementación de este reglamento impulse el crecimiento del turismo comunitario en el Perú, generando beneficios económicos y sociales para las comunidades locales y contribuyendo a la diversificación de la oferta turística del país.
La consulta pública representa un paso importante en el proceso de formalización y regulación del turismo comunitario en el Perú. Se espera que la participación activa de todos los actores involucrados en el sector contribuya a la elaboración de un reglamento que sea efectivo, justo y sostenible, y que permita aprovechar al máximo el potencial del turismo comunitario como herramienta de desarrollo inclusivo y sostenible. El Mincetur ha manifestado su compromiso de trabajar en estrecha colaboración con las comunidades, los gobiernos regionales, los operadores turísticos y los especialistas en desarrollo sostenible para garantizar que el reglamento responda a las necesidades y expectativas de todos los actores involucrados.
