El secretario ejecutivo de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal), José Manuel Salazar-Xirinachs, ha señalado que la incertidumbre que persiste en torno al clima de inversión en Cuba constituye un factor determinante que podría retrasar la llegada de nuevos flujos de capital, incluso después del anuncio de un amplio paquete de reformas económicas por parte del gobierno cubano.
Estas declaraciones fueron emitidas por Salazar-Xirinachs durante una rueda de prensa celebrada en Santiago de Chile, en el marco de la presentación del informe titulado ‘La Inversión Extranjera Directa en América Latina y el Caribe 2026’. Durante el encuentro, el funcionario fue enfático al advertir que la activación de los flujos de inversión no será inmediata, asegurando que este proceso "llevará tiempo".
La advertencia de la Cepal surge en un momento crítico para la isla. Recientemente, la dirigencia de Cuba aprobó una extensa lista de 176 medidas de liberalización de mercado que abarcan 23 áreas clave de su estructura económica. Este esfuerzo tiene como objetivo primordial rescatar una economía descrita como moribunda, la cual se encuentra actualmente asfixiada por las sanciones impuestas por Estados Unidos.
De acuerdo con la información disponible, estas reformas tienen un alcance transversal y afectan a casi todos los sectores productivos y de servicios de la nación caribeña. Entre los sectores más destacados que se verán impactados por estas medidas se encuentran la energía, la agricultura y el comercio exterior.
Por su parte, el presidente Miguel Díaz-Canel ha atribuido los graves problemas económicos que atraviesa el país al embargo económico estadounidense y a las amplias sanciones aplicadas por Washington, argumentando que estas políticas han ahuyentado a las empresas extranjeras y han limitado las opciones de financiamiento y crecimiento.
Para Salazar-Xirinachs, la materialización real de los efectos de estas reformas no está garantizada solo por el anuncio, sino que dependerá estrictamente de dos variables: la eficiencia en su implementación y la capacidad de generar confianza genuina entre los inversionistas internacionales. El secretario de la Cepal advirtió que, si bien los anuncios representan un "cambio de rumbo", todavía existe un camino considerable para traducir esas decisiones políticas en medidas concretas y en diseños específicos de política pública.
En este sentido, el secretario ejecutivo subrayó que el principal desafío que enfrenta Cuba será la ejecución técnica de las medidas. Según Salazar-Xirinachs, gestionar las transformaciones estructurales y llevar a la práctica los anuncios de política es un proceso complejo que requiere tiempo, señalando que existe un "trecho" significativo entre la declaración de la política y su aplicación efectiva en el terreno.
No obstante, Salazar-Xirinachs reconoció que el paquete de reformas y las medidas de flexibilización recientemente anunciadas representan un "cambio regulatorio profundo" y una modificación sustancial de la política económica del Gobierno de Cuba. Estas iniciativas buscan dinamizar la inversión y atraer capital extranjero mediante la reducción de la burocracia y la concesión de una mayor autonomía a los agentes económicos.
Entre las medidas más relevantes mencionadas se encuentra la apertura de más sectores a la inversión extranjera directa, la simplificación de los trámites administrativos y una mayor flexibilidad en los ámbitos cambiario y financiero. Asimismo, el plan contempla la liberalización de la comercialización mayorista y una formación de precios más descentralizada.
A pesar de estas medidas, el panorama macroeconómico sigue siendo complejo. En abril pasado, la Cepal proyectó que la economía de Cuba volverá a contraerse en el año 2026. Las estimaciones actuales indican que la economía cubana retrocederá un 6,5% durante el presente año, sumándose a la caída del 3,8% registrada el año pasado.
