La regulación, consensuada entre la SCHP, la CNBV y la ABM, permitirá flexibilizar temporalmente el registro de cuotas de intercambio para pagos con tarjeta en gasolineras, buscando impulsar la digitalización y medir el impacto en la reducción del uso de efectivo. La medida, que estará vigente hasta el 31 de octubre, se aplicará únicamente a bancos y no a emisores no bancarios.
El pasado 14 de abril, las autoridades financieras mexicanas emitieron una resolución que adiciona una nueva regla, la 10a. resolución , a las disposiciones de medios de pago. Esta regla flexibiliza el registro de cuotas de intercambio (CI) ante el Banco de México que deben realizar los emisores cuando se establecen contratos para el pago con tarjetas de crédito y débito con empresas gasolineras. La iniciativa surge como un incentivo, no obligatorio, para promover el uso de medios de pago digitales en un sector clave de la economía.
La flexibilización es temporal y específica para gasolineras, un escenario poco común en el mercado de medios de pago con tarjeta o digitales en México. Históricamente, no se había registrado una excusión generalizada del cobro de la comisión de intercambio por parte de los emisores bancarios. La resolución establece dos requisitos para registrar las CI aplicables a gasolineras ante la Dirección de Pagos e Infraestructura del Banxico, con 30 días de anticipación. Además, no considera la referencia al consenso de adquirientes, titulares de marca y cámaras de compensación, previstos en la disposición 10a. Esto implica que el emisor solo registra la información con un representante y la comunica al adquiriente para su aplicación, eliminando la cuota de intercambio para el gasolinero de manera temporal.
La cuota de intercambio promedio en gasolineras, según datos del Banxico, es de 1.10%, aunque algunos agregadores la elevan hasta el 7%, dependiendo de las condiciones específicas. A pesar de que los consumidores se han acostumbrado a pagar con tarjeta para obtener beneficios de facturación fiscal y, en general, a mayor poder adquisitivo mayor es el uso de los plásticos, es frecuente que el personal de despacho en las estaciones de servicio rechace los pagos digitales debido a fallas en la conexión a internet o problemas con la respuesta de los bancos.
La nueva regla es considerada un experimento valioso para determinar si la reducción o eliminación de la cuota de intercambio puede aumentar la penetración del uso de medios de pago electrónicos y disminuir la dependencia del efectivo. Se espera que esta medida permita medir el impacto en un sector sensible y evaluar si puede servir como un estímulo efectivo para el uso unificado de medios como DiMo/CoDi, que aún esperan su unificación y simplificación de aplicaciones.
La iniciativa fue consensuada rápidamente con los integrantes de la Comisión Ejecutiva de la ABM, presidida por Emilio Romano, y trabajada en particular por los miembros de la Comisión de Medios de Pago, copresidida por Laura Cruz, de Santander, y Jean-Marc Mercier, de Invex. La regulación fue publicada en el nuevo sitio web de la Conamer, el cual ha sido criticado por su falta de facilidad de navegación.
La resolución debe ser publicada en los próximos días, antes del 30 de abril, tras haber superado la dispensa regulatoria. Estará vigente hasta el 31 de octubre, fecha en que se eliminará la disposición 10a. de las Disposiciones de Medios de Pago.
Expertos del sector consideran que la utilización de un piloto masivo en un segmento de consumo donde se requiere trazabilidad, reducción del uso de efectivo y digitalización de pagos es una estrategia inteligente para todos los participantes del mercado.
En otro ámbito, la USTR, bajo la dirección de Jamieson Greer, llevará a cabo audiencias públicas el 28 y 29 de abril para abordar las acusaciones de prácticas no competitivas de comercio presentadas en su informe de febrero, que involucran a 60 economías, incluyendo México, bajo la sección 301 de su marco de comercio exterior. Se anticipan noticias positivas para México en temas relacionados con patentes, marcas, productos farmacéuticos y plataformas digitales.
