DÉFICIT HISTÓRICO BAJA: Seguridad Social mejora cuentas

La Seguridad Social cerró el año 2025 con un déficit de 7.387 millones de euros, lo que representa una mejora significativa en comparación con los 9.834 millones de euros registrados en 2024. Este déficit equivale al 0,4% del Producto Interior Bruto (PIB), marcando el nivel más bajo desde 2011 y una reducción de 1,3 puntos porcentuales con respecto a 2016, cuando el sistema alcanzó su mayor déficit (1,7% del PIB). Según el Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, esta evolución confirma una tendencia de corrección progresiva en las cuentas del sistema.

El ajuste positivo se ha logrado en un contexto de aumento de los ingresos de la Seguridad Social, que experimentaron un incremento interanual del 6,9% en los doce meses de 2025, alcanzando los 176.918 millones de euros, lo que supone un aumento de 11.341 millones de euros en comparación con el año anterior. Esta cifra representa el 10,5% del PIB.

Un factor clave en esta mejora ha sido el Mecanismo de Equidad Intergeneracional (MEI), que entró en vigor el 1 de enero de 2023. Los ingresos generados por el MEI aumentaron un 33% interanual, alcanzando los 4.935 millones de euros, los cuales se destinan al Fondo de Reserva de la Seguridad Social.

En comparación con 2019, el último ejercicio no afectado por la pandemia, las cotizaciones sociales han aumentado en 52.663 millones de euros, lo que representa un incremento del 42,4%. El análisis mensual revela que en diciembre de 2025, los ingresos por cuotas alcanzaron los 14.887 millones de euros, superando en 4.259 millones de euros la cifra del mismo mes en 2019.

A pesar de la mejora, las cuentas de la Seguridad Social siguen presentando un saldo negativo de 7.387 millones de euros a 31 de diciembre de 2025, en comparación con los 9.834 millones de euros de saldo negativo en la misma fecha de 2024. Este resultado es la diferencia entre unos derechos reconocidos por operaciones no financieras de 232.782 millones de euros, que muestran un incremento del 7,8%, y unas obligaciones reconocidas de 240.169 millones de euros, que crecen un 6,5% interanual.

En términos de caja, la recaudación líquida del sistema alcanzó los 230.987 millones de euros, con un aumento del 7,8% respecto al ejercicio anterior, mientras que los pagos aumentaron un 6,4%, hasta alcanzar los 240.034 millones de euros.

El Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones señala que la evolución del saldo presupuestario muestra que el obtenido en 2025, en términos de PIB, es dos décimas inferior al obtenido en el año anterior y nueve décimas inferior al obtenido en 2019, el último año previo a la pandemia.

Los Fondos de la Seguridad Social, que incluyen información del Servicio Público de Empleo Estatal (SEPE) y del Fondo de Garantía Salarial (FOGASA), mostraron un saldo negativo de 5.580 millones de euros, equivalente al 0,3% del PIB, en términos de contabilidad nacional.

Las cotizaciones sociales ascendieron a 176.918 millones de euros en 2025, lo que representa un incremento del 6,9% en comparación con los ingresos del mismo período en 2024, es decir, 11.341 millones de euros más. Este comportamiento se vio impulsado por el aumento de las cotizaciones de los trabajadores ocupados, que experimentaron un incremento interanual del 6,9%, alcanzando los 167.042 millones de euros (10.768 millones de euros más que en el ejercicio anterior). Dentro de este total, el Régimen General acumuló 136.484 millones de euros, mientras que los regímenes especiales (Autónomos, Mar y Minería del Carbón) sumaron 12.609 millones de euros.

Las cotizaciones de los desempleados alcanzaron los 9.876 millones de euros, lo que representa un aumento interanual del 6,2%, equivalente a 573 millones de euros más que en el año anterior.

Las transferencias recibidas por la Seguridad Social ascendieron a 52.990 millones de euros, con un aumento interanual del 10,1%. La mayor parte de estas transferencias provino del Estado y Organismos Autónomos, sumando un total de 47.815 millones de euros, lo que representa un aumento del 11,0%.

Este incremento se debió principalmente a una mayor recepción de fondos para garantizar el cumplimiento de la Recomendación Primera del Pacto de Toledo (2.372 millones de euros más), para financiar el Ingreso Mínimo Vital (1.224 millones de euros más) y para financiar los complementos por mínimos de pensiones (804 millones de euros más).

En cuanto al gasto, las prestaciones económicas a familias e instituciones alcanzaron los 225.351 millones de euros, lo que representa un aumento del 6,7% en comparación con el mismo período de 2024. Esta cifra representa el 93,8% del gasto total realizado en el sistema de Seguridad Social. La mayor parte de este gasto, 206.360 millones de euros, correspondió a pensiones y prestaciones contributivas, con un aumento del 6,3% en comparación con el mismo período del ejercicio anterior.

El gasto en pensiones (incapacidad permanente, jubilación, viudedad, orfandad, en favor de familiares y complementos de pensiones contributivas para la reducción de la brecha de género) se incrementó un 5,7% hasta los 182.526 millones de euros, debido al aumento del número de pensionistas (1,5%), a la elevación de la pensión media (4,4%) y a la revalorización general del 2,8% de las pensiones contributivas en 2025.

El gasto en subsidios de incapacidad temporal aumentó un 11,8% respecto al mismo período del año anterior, hasta situarse en los 18.413 millones de euros. Asimismo, las prestaciones por nacimiento y cuidado de menor, corresponsabilidad en el cuidado del lactante, riesgo durante el embarazo y durante la lactancia natural y cuidado de menores afectados por cáncer u otra enfermedad ascendieron a 4.666 millones de euros, lo que representa un aumento del 8,1%.

Las pensiones y prestaciones no contributivas, incluidos los complementos por mínimos de las pensiones contributivas, alcanzaron los 18.992 millones de euros, lo que representa un aumento del 11,5% en comparación con el mismo período del ejercicio anterior. Este incremento se debió fundamentalmente a la revalorización general del 9% establecida para el ejercicio 2025.

Este importe se destinó a pensiones no contributivas y complementos por mínimos 12.288 millones de euros (un 10,9% más), y a subsidios y otras prestaciones 6.703 millones de euros (un 12,7% más), de los cuales 6.262 millones de euros corresponden al Ingreso Mínimo Vital y prestaciones familiares, lo que representa un aumento del 12,8% en comparación con el año anterior.