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Senado aprueba proyecto proinversión: conozca las medidas clave y los próximos pasos legislativos

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Senado aprueba proyecto proinversión: conozca las medidas clave y los próximos pasos legislativos
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El Senado aprobó en general un ambicioso proyecto proinversión que busca dinamizar la economía y generar empleos mediante la simplificación de permisos y la reducción de trabas burocráticas. La iniciativa ahora entra en una fase de discusión detallada en comisiones especializadas, con un plazo límite hasta el lunes 6 para presentar modificaciones. El paquete legislativo destaca por reducir a la mitad el impuesto a las donaciones, incentivar la repatriación de capitales y exonerar del pago de contribuciones a mayores de 65 años en su primera vivienda. Además, incluye fondos críticos para la reconstrucción de viviendas tras los incendios forestales en Valparaíso, Ñuble y Biobío. A pesar de las solicitudes de la oposición para eliminar la suma urgencia del trámite o separar las ayudas sociales en un proyecto independiente, el Senado mantuvo la celeridad del proceso para asegurar la rápida puesta en marcha de estas medidas.

El Senado ha dado un paso decisivo en el avance de un proyecto legislativo centrado en el fomento de la inversión, el cual fue aprobado en su etapa general. Tras este resultado, la iniciativa entra ahora en una fase de discusión en particular, un proceso detallado que comenzará formalmente en la Comisión de Hacienda. Una vez superada esta instancia, el texto deberá ser revisado y analizado por las comisiones de Medio Ambiente y de Trabajo, completando así el circuito de revisión especializada.

Para aquellos legisladores que deseen proponer modificaciones al texto, se ha establecido un plazo estrictamente definido. La recepción de indicaciones estará abierta hasta el mediodía del próximo lunes 6, fecha límite para presentar cualquier ajuste a las normativas propuestas antes de que el proyecto continúe su camino hacia la votación definitiva de sus artículos.

En relación con la dinámica de la votación, la Sala determinó, basándose en un acuerdo alcanzado previamente, realizar una sola votación integral. Este procedimiento permitió considerar, de manera simultánea, tanto la aprobación en general del proyecto como la validación de las normas de quórum especial contenidas en artículos específicos de la iniciativa. En concreto, se votaron los artículos 14, el inciso final del artículo 16 y el artículo 17. Estas disposiciones particulares requerían un respaldo mínimo de 26 votos favorables, cifra calculada en función de la asistencia total de los senadores que se encontraban presentes en el momento de la votación.

El núcleo del paquete legislativo aprobado se distancia de las medidas recaudatorias tradicionales, enfocándose primordialmente en una estrategia proinversión. Según las proyecciones asociadas al proyecto, este enfoque busca generar un crecimiento económico sostenible que, como consecuencia directa, impulse la creación de nuevos puestos de empleo. Entre las normativas más destacadas se encuentra la implementación de una simplificación regulatoria, diseñada específicamente para agilizar la obtención de permisos en proyectos de inversión, eliminando barreras burocráticas que podrían retrasar el desarrollo económico.

En el ámbito tributario, la iniciativa contempla medidas significativas para atraer y retener capitales. Una de las disposiciones más relevantes es la reducción a la mitad del impuesto a las donaciones, buscando incentivar la filantropía y el flujo de recursos. Asimismo, se establecen incentivos orientados a la repatriación de capitales, con el objetivo de que fondos invertidos en el extranjero regresen al país para fortalecer la economía local.

El proyecto también introduce cambios en las contribuciones para los propietarios de viviendas. Se establece la eliminación del pago de contribuciones para aquellas personas mayores de 65 años que posean su primera vivienda. No obstante, el texto advierte que esta medida tendrá un impacto directo en los fondos municipales, ya que representará una disminución en los ingresos que habitualmente reciben los municipios por este concepto. Adicionalmente, el paquete normativo incluye disposiciones sobre la invariabilidad y la reintegración tributaria.

Un componente social relevante del proyecto es la asignación de fondos destinados a la construcción de viviendas para las personas damnificadas por los incendios forestales que afectaron a las regiones de Valparaíso, Ñuble y Biobío. Este punto fue objeto de debate intenso en la Sala. Los sectores de la izquierda solicitaron que la norma relativa a la reconstrucción se presentara de manera independiente al resto del paquete, con el fin de brindar un apoyo más focalizado y autónomo a esta medida. Sin embargo, esta solicitud no fue contemplada en la versión final aprobada.

De igual manera, la oposición intentó modificar la celeridad del proceso legislativo, solicitando que se eliminara la calificación de "suma urgencia" del proyecto. El objetivo de esta petición era permitir una discusión más lata y exhaustiva de cada uno de los puntos propuestos. Junto a esto, sugirieron la creación de una mesa técnica para analizar los detalles del texto, pero ambas propuestas fueron rechazadas, manteniendo el proyecto su carácter de urgencia y su estructura actual.

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