El Tribunal de Defensa de la Competencia (TDC) ha emitido finalmente su resolución respecto a la operación de adquisición de Telefónica Móviles Argentina (Movistar) por parte de Telecom Argentina. La decisión, fundamentada en los términos del artículo 14 inciso B de la Ley de Defensa de la Competencia, condiciona la compra a que la empresa asuma una serie de obligaciones de desinversión considerables.
De acuerdo con lo dictaminado por el organismo, Telecom Argentina deberá desprenderse de una base de 6 millones de clientes móviles. Asimismo, la resolución exige la cesión de más de 200 mil abonados de banda ancha fija distribuidos en diversas ciudades. A estas medidas se suma la obligación de liberar 130 MHz excedentes del espectro radioeléctrico, una parte de los cuales deberá ser destinada al mercado secundario con el fin de que otras compañías operadoras puedan disponer de dicho recurso.
A través de un comunicado oficial, el TDC justificó estas exigencias señalando que tanto las condiciones estructurales como las conductuales impuestas tienen como objetivo primordial prevenir una concentración excesiva en el mercado de las telecomunicaciones. Para el Tribunal, estas medidas son fundamentales para resguardar una competencia efectiva que, en última instancia, derive en beneficios directos para los usuarios del servicio. El organismo fue enfático al señalar que consideró insuficientes las propuestas presentadas previamente por Telecom, resolviendo imponer este conjunto amplio de condiciones para evitar que la operación resulte en la formación de un monopolio que perjudique la libre competencia y a los consumidores.
Desde Telecom Argentina, sin embargo, manifestaron su disconformidad con la resolución, calificando las remediaciones impuestas como "excesivas". La compañía argumentó que, durante el proceso de análisis de la operación, había presentado alternativas más alineadas con las tendencias internacionales actuales, las cuales favorecen la generación de escala para incrementar la competitividad en una industria que requiere inversiones de capital intensivo. En este sentido, la empresa destacó que las exigencias finales del Tribunal superaron ampliamente su propuesta original, en la cual Telecom se había ofrecido a ceder 3 millones de abonados móviles y 130 mil abonados de banda ancha fija.
La empresa sostuvo que el intento del Tribunal de generar competencia fuera de la dinámica natural del mercado contradice la evolución global de la industria. Según Telecom, la consolidación del sector es la respuesta necesaria ante la demanda de financiamiento requerida para hacer frente al crecimiento exponencial del tráfico mundial de datos, lo que califican como un "salto cuántico".
Además, Telecom criticó la visión del Tribunal sobre la industria, afirmando que no refleja la diversidad del ecosistema actual de Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC). La compañía señaló que la resolución ignora la presencia y el impacto de competidores globales. Como ejemplo, mencionaron el caso de Starlink, que en menos de dos años logró sumar un millón de clientes en Argentina. También hicieron referencia a plataformas como WhatsApp, que compite directamente con los servicios de comunicaciones móviles, y a los servicios de streaming de video (OTT) como Netflix y Amazon, que operan con una escala mundial frente a los jugadores locales.
En relación con el análisis geográfico, Telecom consideró incorrecto que la resolución se base en mercados locales o ciudades, dado que las plataformas globales poseen una presencia supranacional. Esto, según la empresa, les permite sinergizar costos e inversiones, logrando eficiencias de escala que resultan imposibles de replicar para los operadores locales.
En cuanto a los pasos a seguir, Telecom anticipó que analizará la resolución detenidamente para comprender plenamente su alcance y el escenario competitivo que el Tribunal ha considerado, evaluando posteriormente las acciones administrativas pertinentes.
A pesar de las críticas, la compañía subrayó el compromiso de sus accionistas con el país. Informaron que en los últimos nueve años han invertido más de USD 9.000 millones en infraestructura digital en Argentina. Para el año 2026, Personal y su ecosistema de servicios digitales prevén inversiones adicionales por USD 1.300 millones destinadas a expandir la cobertura 5G, acelerar la implementación de fibra al hogar y fortalecer las redes nacionales, integrando capacidades de inteligencia artificial, computación en la nube y automatización de redes.
Finalmente, la empresa garantizó que no habrá cambios en los planes, condiciones comerciales ni canales de atención para sus clientes, asegurando la plena continuidad de los servicios. Cabe recordar que Telecom es una compañía cuyos socios principales son CVH, empresa de los accionistas del Grupo Clarín, y Fintech Advisory, propiedad del empresario mexicano David Martínez.
