La política de capacitación laboral en Chile se encuentra ante un escenario de posibles transformaciones profundas. De acuerdo con un análisis desarrollado por Ricardo Pezo Ramírez, quien se desempeña como director de Formación Continua y Servicios de la Universidad Católica de la Santísima Concepción (UCSC), la eventual eliminación de la franquicia tributaria SENCE representaría un cambio significativo en la estructura actual de formación para el trabajo en el país.
En su artículo, titulado "La eliminación de la franquicia SENCE: oportunidad para un nuevo modelo de capacitación" y publicado originalmente en el medio El Rancaguíno, Pezo Ramírez plantea que el cese de este instrumento tributario no debe ser visto únicamente como la pérdida de un beneficio, sino como un punto de inflexión. Según el académico y directivo de la UCSC, este momento podría marcar el inicio de una transición hacia esquemas de formación más actualizados y adaptados a las necesidades presentes.
El análisis destaca que la franquicia tributaria SENCE ha estado vigente durante décadas, consolidándose como una herramienta central en la estrategia de capacitación del capital humano en Chile. A lo largo de este extenso periodo, el instrumento ha facilitado el acceso a procesos de aprendizaje y actualización de competencias para miles de trabajadores y trabajadoras en diversas áreas del sector productivo.
Un aspecto fundamental resaltado por el director de Formación Continua y Servicios de la UCSC es el impacto social que ha tenido esta herramienta. El texto subraya que la franquicia ha sido especialmente relevante para aquellos trabajadores y trabajadoras que pertenecen a sectores vulnerables. Para este grupo, el sistema de franquicia ha representado una vía de acceso a la capacitación que, de otro modo, podría haber sido restringida por barreras económicas o institucionales.
La reflexión de Pezo Ramírez sugiere que, si bien la herramienta ha cumplido un rol importante durante años, la posibilidad de su eliminación abre una ventana de oportunidad. El autor argumenta que este escenario permitiría la implementación de un nuevo modelo de capacitación. Este planteamiento implica que la estructura actual podría ser reemplazada por un sistema que responda de manera más eficiente a los desafíos contemporáneos del mercado laboral.
El artículo publicado en El Rancaguíno pone de relieve que el debate sobre la franquicia SENCE no se limita a una cuestión administrativa o tributaria, sino que toca la fibra de la política pública de empleo. Al definir la situación como un "punto de inflexión", el autor indica que Chile se encuentra en una posición donde puede decidir la dirección que tomará la formación continua de su fuerza laboral.
Desde la perspectiva de la Universidad Católica de la Santísima Concepción, a través de la dirección de Pezo Ramírez, se enfatiza la necesidad de analizar cómo se puede transitar desde el modelo actual hacia uno que mantenga o potencie la capacidad de llegar a los sectores más necesitados, pero bajo una lógica de funcionamiento renovada.
En conclusión, la postura presentada por el director de Formación Continua y Servicios de la UCSC invita a considerar la eventual desaparición de la franquicia SENCE como el catalizador para una reforma necesaria. El énfasis reside en aprovechar la oportunidad de diseñar un modelo de capacitación que supere las limitaciones del sistema vigente, asegurando que el desarrollo de competencias laborales siga siendo un pilar para el crecimiento de los trabajadores chilenos, especialmente de aquellos en situaciones de vulnerabilidad.
