Quito, Ecuador 5 de febrero de 2026 En una demostración de unidad política inusual, la Asamblea Nacional de Ecuador aprobó este miércoles, con un voto unánime de 142 a favor, la Ley Orgánica para la Atención Integral del Cáncer. La normativa, calificada como histórica por el presidente del órgano legislativo, Niels Olsen, establece por primera vez en el país un marco legal permanente dedicado a la prevención, detección temprana, diagnóstico oportuno y tratamiento integral del cáncer.
La aprobación de esta ley representa un hito significativo en la política sanitaria ecuatoriana, respondiendo a una creciente demanda social y a la necesidad de fortalecer el sistema de salud pública frente a una enfermedad que afecta a miles de ecuatorianos cada año. La iniciativa surgió tras una petición conjunta de María Gabriela Rivadeneira, fundadora de la Fundación Fuerza Rosa, y Guido Panchana, director médico de Solca, quienes impulsaron un diálogo constructivo entre las diferentes fuerzas políticas del país.
El acuerdo bipartidista alcanzado fue destacado por Olsen como un mensaje de unidad política y compromiso institucional al priorizar la vida y la salud por encima de las diferencias ideológicas . Este consenso, en un contexto político a menudo polarizado, subraya la importancia de abordar temas de salud pública con un enfoque transversal y colaborativo.
La ley no solo se centra en el tratamiento del cáncer, sino que abarca un enfoque integral que incluye la promoción de estilos de vida saludables, la prevención de la enfermedad, la detección temprana a través de programas de tamizaje, el diagnóstico oportuno y el acceso a tratamientos de calidad. Además, la normativa amplía los derechos de las personas con cáncer, garantizando el acceso a atención en salud mental, la estabilidad laboral reforzada durante el tratamiento y el denominado derecho al olvido oncológico , que prohíbe la discriminación en seguros o créditos por antecedentes de la enfermedad.
Un aspecto crucial de la ley es la creación del Plan Nacional del Cáncer y la Red Nacional Especializada de Atención. Estos dos instrumentos clave tienen como objetivo coordinar los esfuerzos interinstitucionales y mejorar la cobertura y calidad de los servicios oncológicos en todo el territorio nacional. El Plan Nacional del Cáncer establecerá las estrategias y prioridades para la prevención, detección y tratamiento de la enfermedad, mientras que la Red Nacional Especializada de Atención garantizará el acceso a servicios especializados en todo el país, incluyendo hospitales, centros de diagnóstico y rehabilitación.
La ley también establece la atención prioritaria para niñas, niños y adolescentes diagnosticados con cáncer, reconociendo la vulnerabilidad de este grupo etario y la necesidad de brindarles un tratamiento oportuno y adecuado. Esta medida refleja un compromiso con la protección de los derechos de la infancia y la adolescencia en el ámbito de la salud.
El presidente de la Comisión del Derecho a la Salud, enfatizó que el proyecto cuenta con financiamiento técnicamente sustentado y fue elaborado mediante un proceso participativo que incluyó a instituciones públicas, especialistas, academia y organizaciones de la sociedad civil. Este enfoque participativo garantiza que la ley responda a las necesidades y expectativas de todos los actores involucrados en la lucha contra el cáncer.
Guido Panchana, director médico de Solca, destacó que la ley permite establecer políticas públicas de prevención, ampliar la cobertura en atención, proteger financieramente a los pacientes y reconocer al cáncer como una prioridad nacional. Panchana resaltó la importancia de la ley para mejorar la calidad de vida de los pacientes oncológicos y reducir la mortalidad asociada a la enfermedad.
La aprobación de la Ley Orgánica para la Atención Integral del Cáncer representa un avance significativo en la protección del derecho a la salud en Ecuador. La normativa sistematiza y garantiza derechos fundamentales para pacientes oncológicos, con un enfoque integral y equitativo. Su aprobación refleja un consenso inesperado en el actual escenario político, centrado en proteger la vida y fortalecer el sistema de salud pública.
Ahora, la ley será remitida al presidente Daniel Noboa para su sanción u objeción. Se espera que el presidente Noboa, dada la amplia aprobación de la ley en la Asamblea Nacional, la sancione y la convierta en ley, lo que marcará un antes y un después en la lucha contra el cáncer en Ecuador. La implementación efectiva de la ley requerirá de un esfuerzo coordinado entre el gobierno, las instituciones de salud, las organizaciones de la sociedad civil y la comunidad en general. El éxito de esta iniciativa dependerá de la voluntad política, la asignación de recursos adecuados y la participación activa de todos los actores involucrados.
