El diputado Luis Eduardo Camacho, integrante de la bancada oficialista Realizando Metas (RM), ha presentado una serie de propuestas orientadas a modificar el Reglamento Orgánico del Régimen Interno (RORI) de la Asamblea Nacional. La medida central de su iniciativa busca suprimir la restricción que impide a los legisladores nombrar a personas con vínculos familiares cercanos dentro de sus despachos.
La propuesta fue formalizada durante la noche del pasado martes, en el marco del inicio de la discusión en segundo debate del proyecto de ley 594. Este proyecto tiene como objetivo principal introducir diversas reformas al reglamento interno que rige el funcionamiento de la Asamblea Nacional.
Específicamente, el diputado Camacho solicitó la eliminación del último párrafo del artículo 3 del proyecto de ley. El texto actual de dicho apartado establece explícitamente: “Se prohíbe a los diputados nombrar personal hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad, en ninguna de las posiciones descritas en el párrafo anterior”. Con la eliminación de este párrafo, se levantaría la barrera legal que actualmente impide la contratación de parientes en los cargos detallados en la normativa.
Es importante señalar que este proyecto de ley, incluyendo la restricción sobre los nombramientos basada en el parentesco, ya había sido aprobado en un primer debate a finales del mes de marzo por la Comisión de Credenciales.
Además de la cuestión relativa a los nombramientos por consanguinidad o afinidad, el legislador de Realizando Metas planteó otra modificación sustancial referida a la gestión del personal. Camacho propuso eliminar el último párrafo del artículo 6 del proyecto. Este párrafo determina que los diputados deben asumir la responsabilidad directa sobre la asistencia del personal nombrado en sus respectivos despachos, reconociéndolos formalmente en su condición de jefes directos de dicho personal.
En una línea distinta, pero también enfocada en el funcionamiento interno del hemiciclo, el diputado Camacho, en conjunto con los diputados Alaín Cedeño y Manuel Cheng, presentó una propuesta para regular la estética y el orden del pleno. La iniciativa plantea la prohibición de que los diputados coloquen papeletas, rótulos o cualquier tipo de señalización en las curules de la Asamblea Nacional. Esta restricción se extendería asimismo a los muebles y a las paredes del hemiciclo legislativo, buscando evitar la proliferación de material informativo o publicitario en el área de debate.
Asimismo, la propuesta de Camacho incluye un cambio en el procedimiento administrativo y protocolario relacionado con la instalación de la primera legislatura. El diputado sugirió incorporar un paso adicional en el proceso de juramentación. Según su planteamiento, una vez que concluya la juramentación de los secretarios de la Asamblea, se procedería inmediatamente a la juramentación de los diputados suplentes. Cabe destacar que este procedimiento para los suplentes no se encuentra contemplado actualmente en el reglamento vigente.
Durante la sesión de discusión, intervinieron diversos legisladores para expresar sus posturas y analizar las reformas. Entre los diputados que tomaron la palabra se encuentran José Luis Varela, representante del partido panameñista, así como José Pérez Barboni y Ernesto Cedeño, ambos pertenecientes a Moca. También participaron en la deliberación el propio Luis Eduardo Camacho y el diputado independiente Jorge Bloise.
Al finalizar sus intervenciones, tanto el diputado Ernesto Cedeño como el diputado Jorge Bloise adelantaron que tienen la intención de presentar modificaciones adicionales al proyecto de ley 594, lo que sugiere que el texto seguirá siendo objeto de ajustes antes de su aprobación definitiva.
La discusión sobre las reformas al Reglamento Orgánico del Régimen Interno continuará este miércoles en el pleno de la Asamblea Nacional, donde se determinará el futuro de estas propuestas y el impacto que tendrán en la administración y organización del órgano legislativo.
