En el Palacio Nacional de la Cultura se llevó a cabo la presentación oficial del Informe sobre Democracia y Desarrollo 2026, un documento elaborado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) titulado "Democracias bajo presión. Reimaginar los futuros de la democracia y el desarrollo en América Latina y el Caribe". El evento contó con la participación del presidente de Guatemala, Bernardo Arévalo, y la directora regional del PNUD, Michelle Muschett.
El eje central del informe es la creciente brecha entre las expectativas de la ciudadanía y los resultados concretos que ofrecen los sistemas políticos. El documento parte de la premisa de que, si bien la democracia continúa siendo el sistema político predominante y preferido en la región, la confianza de las personas en su capacidad para dar respuestas efectivas a sus demandas está en declive. Según el análisis del PNUD, existe un desgaste evidente en la percepción pública sobre la eficacia de las instituciones democráticas.
A pesar de este escenario de desconfianza, el informe destaca un dato relevante: más de cuatro de cada cinco ciudadanos en América Latina y el Caribe viven actualmente en países con gobiernos que fueron elegidos democráticamente. No obstante, el documento advierte que existen diversos factores que están poniendo a prueba la capacidad de las instituciones para representar adecuadamente a la población y generar bienestar social.
Durante la presentación, la directora regional del PNUD, Michelle Muschett, reflexionó sobre el papel histórico de la democracia en la región, señalando que ha funcionado como un motor para la ampliación de los derechos y el bienestar. Sin embargo, Muschett subrayó que aún persisten tareas pendientes para que esos avances se traduzcan en resultados que sean más sostenibles y equitativos. En sus palabras, fortalecer la capacidad de respuesta de las instituciones es fundamental para preservar la confianza pública y construir sociedades más inclusivas, resilientes y preparadas para los desafíos del futuro.
Por su parte, el presidente Bernardo Arévalo destacó la relevancia de que el PNUD haya elegido a Guatemala como el lugar para la presentación regional de este informe. El mandatario afirmó que el país atraviesa un proceso de cambio, retomando la democracia conforme a los preceptos establecidos en la Constitución Política de la República. Arévalo reflexionó sobre la imagen previa de la región y de Guatemala, mencionando que durante muchos años América Latina fue vista como un ejemplo de democracias en riesgo o de baja calidad. En el caso particular de Guatemala, señaló que existía un régimen político que parecía ser democrático únicamente en el papel, con una realidad que no hacía justicia al marco constitucional.
En cuanto al análisis específico sobre Guatemala, el informe del PNUD reconoce tanto fortalezas como desafíos. Entre los puntos positivos, se resalta la reciente renovación de autoridades en instituciones fundamentales para la democracia, tales como la Corte de Constitucionalidad (CC), el Tribunal Supremo Electoral (TSE) y el Ministerio Público (MP). El documento describe estos procesos como oportunidades clave para mejorar la institucionalidad y el estado democrático del país.
Sin embargo, persisten desafíos significativos. El informe menciona la necesidad de mejorar la calidad y el funcionamiento de las instituciones, reducir las desigualdades estructurales que limitan la participación ciudadana y fortalecer la capacidad del Estado para responder a las necesidades de la población. Adicionalmente, se identifica una vulnerabilidad crítica: la alta exposición a fenómenos meteorológicos extremos, los cuales profundizan las desigualdades existentes y generan presiones adicionales sobre la gobernabilidad y el desarrollo.
En relación con el clima social, el informe indica que, aunque la polarización política en Guatemala se mantiene por debajo del promedio regional, ha mostrado un incremento en la última década. Este fenómeno ocurre en un contexto de desconfianza persistente y preocupación por la desinformación, especialmente debido a que una gran parte de la población utiliza las redes sociales como principal fuente de información política.
Finalmente, el PNUD propone que la solución a estas crisis en el continente no reside en una simple lista de reformas, sino en la aplicación de dos enfoques complementarios: proteger la democracia y renovar la democracia.
La estrategia de proteger la democracia implica resguardar la integridad del sistema mediante la preservación de la competencia política y la integridad electoral, evitando que intereses económicos, ya sean lícitos o ilícitos, interfieran en la competencia democrática. Asimismo, propone combatir la desinformación para proteger el ecosistema informativo, garantizar contrapesos institucionales que eviten la concentración del poder y recuperar la presencia territorial del Estado.
En cuanto a la renovación de la democracia, el informe sostiene que esta no debe ser vista como un evento puntual, sino como un proceso sostenido de acción colectiva. Este enfoque busca articular a diversos actores, sostener acuerdos e impulsar cambios concretos que permitan enfrentar contextos de alta complejidad e incertidumbre.
