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Transferencias no automáticas: caída global en mayo impulsada por CABA mientras provincias registran leves subas

El análisis de la Consultora Politikón indica que en el quinto mes del año, las transferencias no automáticas del Gobierno nacional a provincias y CABA totalizaron $ 160.265 millones (etapa pagada). Respecto a mayo de 2025 estos envíos mostraron un descenso del 43,8% en términos reales. Si se excluye a CABA del análisis, los envíos a las 23 provincias muestran una suba del 7,8%. Buenos Aires, Santa Fe y Córdoba lideraron la recepción de envíos de mayo Sin embargo, debe señalarse que la caída está explicada en su totalidad por la merma exhibida por CABA (por el fin de los envíos correspondente a la Medida Cautelar de la CSJN). Si se excluye a CABA del análisis, los envíos a las 23 provincias muestran una suba del 7,8%. Similar situación ya se había visto en abril pasado, con -53,0% en el global pero +15,5% al excluir al distrito porteño. Jornada Extendida, Cajas previsionales y Comedores Escolares concentraron el 83% de los envíos En este mes de análisis, hubo tres actividades que concentraron la gran mayoría de los envíos. En primer lugar se ubicaron los envíos por Universalización de la Jornada Extendida (por $ 64.735 millones) explicando el 40% de total pagado; en segundo lugar se ubicaron los fondos de las Transferencias a Cajas Previsionales Provinciales por $ 47.167 millones (29% del total); y en tercer lugar quedaron los envío para Comedores Escolares, que totalizaron $ 20.844 millones (13% del total del mes). Así, en conjunto, estas tres actividades explicaron el 83% del total del mes; el resto de las actividades explicaron en conjunto el 17% del total del mes (por $ 27.519 millones). Buenos Aires, Santa Fe y Córdoba lideraron la recepción de envíos de mayo Las provincias que recibieron los mayores volúmenes de desembolsos en el mes fueron Buenos Aires con el 33,3% del total (por $ 53.366 millones, explicados casi en su totalidad por los fondos para la Universalización Jornada Extendida y para Comedores Escolares que concentran el 93% del total bonaerense); Santa Fe con el 12,6% del total (por $ 20.174 millones, apoyado fundamentalmente por Transferencias a la Caja Previsional y por Jornada Extendida que explicaron el 87% del total santafesino); y Córdoba con el 8,9% del total del mes (por $ 14.317 millones, donde se destacan también las Transferencias a la Previsional y los fondos para la Jornada Extendida que representaron el 86% del total cordobés). Un poco más atrás quedaron Misiones con el 7,0% del total (por $ 11.139 millones, apoyado en Transferencias a la Caja Previsional y por envíos en el marco del REOR); Entre Ríos con el 6,6% (por $ 10.597 millones, mayormente apoyado en las Transferencias a Caja Previsional); y Chaco con el 6,0% del total del mes (por $ 9.547 millones, explicado principalmente por la Jornada Extendida). Así, entre estas seis provincias mencionadas concentraron el 74% de los envíos totales del mes. Por el contrario, en el fondo de la tabla quedaron Santa Cruz y San Luis, que recibieron menos de $ 500 millones en cada caso y explicaron, en conjunto, apenas el 0,4% del total. Respecto a los desempeños relativos, vuelven a observarse muy fuertes heterogeneidades en los resultados, que se explican por la alta distorsión generada de la discrecionalidad de los envíos. Esto se verifica al observar que, si bien el consolidado de transferencias no automáticas cayeron 43,8% real interanual en mayo, pero crecen al 7,8% al excluir a CABA del análisis, hay un comportamiento altamente dispar hacia dentro de los territorios: en dos se observó una variación mayor a +1.000% real pero, al mismo tiempo, se ven caídas superiores al -90% real interanual en otros dos distritos. Ante este escenario, y tal como se indicó en informes previos, se debe tener reservas al momento de evaluar una situación puntual, ya que aun con un crecimiento relativo alto, el volumen de fondos sigue siendo, en términos generales, muy bajo en términos históricos. La situación de las Transferencias a las Cajas Previsionales Provinciales En el mes de análisis, los envíos en concepto de Transferencias a las Cajas Previsionales Provinciales crecieron de manera considerable, no solo en pesos sino también en cantidad de provincias beneficiadas. Esto se debe al avance en la firma de convenios entre los distritos y el Estado Nacional para tal fin. En enero del corriente, solamente tres provincias tenían convenios vigentes: Córdoba, Entre Ríos y La Pampa. Para mayo 2026, la cantidad se elevó a ocho: a las tres anteriores, se le suman Corrientes (había iniciado en abril pasado), Misiones, Santa Fe, Chubut y Neuquén, todas con inicios en mayo. De este modo, el valor transferido en mayo por Cajas Previsionales Provinciales es el más alto en la era Milei, con la sola excepción de diciembre 2025, aunque allí hay una particularidad: Chaco había recibió $ 40.000 millones en ese mes por dicho concepto, siendo el único caso donde se pagó el total acordado en un solo desembolso, mientras que el resto de las provincias tiene convenios de pagos de entre 10 y 12 meses de duración. Aportes del Tesoro Nacional (ATN) de mayo Respecto a los ATN, en mayo 2026 no hubo distribución fondos, siendo la primera vez desde noviembre 2025 que ocurre esta situación; a su vez, en el quinto mes del año, el fondo ATN totalizó $ 128.408 millones según DNAP y como se dijo, no se repartió ninguna porción del mismo. Transferencias no automáticas. Acumulado enero – mayo 2026 A nivel acumulado, las transferencias no automáticas totalizaron $ 591.289 millones enero y mayo, presentando una baja real interanual del 54,4% contra igual período del 2025. Sin embargo, siguiendo el criterio aplicado para el resultado de mayo, si se excluye a CABA del análisis, las transferencias a provincias presentan también una caída acumulada pero en menor nivel: es del -2,8% interanual real. Del total distribuido, Buenos Aires (19,7%), CABA (15,5%), Entre Ríos (8,4%), Córdoba (7,0%), Misiones (6,1%) y Santa Fe (5,3%) fueron los que captaron la mayor parte de los envíos, mientras que en [...] La entrada Transferencias no automáticas de Nación a provincias descendieron un 43,8% interanual en mayo se publicó primero en CHACODIAPORDIA.COM .

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Transferencias no automáticas: caída global en mayo impulsada por CABA mientras provincias registran leves subas
Puntos clave

Las transferencias no automáticas del Gobierno nacional cayeron un 43,8 por ciento en mayo, una cifra impulsada totalmente por la quita de fondos a la Ciudad de Buenos Aires. Al excluir a la Capital, los envíos a las provincias registraron un crecimiento del 7,8 por ciento, aunque la consultora Politikón advierte que los montos siguen siendo históricamente bajos y dependen de la discrecionalidad oficial. El 83 por ciento de los recursos se concentró en jornada extendida, cajas previsionales y comedores escolares, siendo la provincia de Buenos Aires la principal receptora con un 33,3 por ciento del total. Mientras que los convenios previsionales se expandieron a ocho provincias, mayo marcó un hito negativo al no registrarse ninguna distribución de fondos del Tesoro Nacional (ATN).

Un análisis detallado de la Consultora Politikón ha revelado que, durante el quinto mes del año, las transferencias no automáticas del Gobierno nacional destinadas a las provincias y a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (CABA) sumaron un total de 160.265 millones de pesos en su etapa pagada. En términos reales, estas cifras representan un descenso del 43,8% en comparación con mayo de 2025.

Sin embargo, el informe destaca que esta caída global está explicada íntegramente por la merma en los envíos destinados a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, consecuencia del fin de las transferencias vinculadas a la Medida Cautelar de la Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN). Al excluir al distrito porteño del análisis, la tendencia se invierte: los envíos a las 23 provincias registraron una suba del 7,8%. Esta dinámica ya se había manifestado en abril, mes en el que se observó una caída global del 53,0% que se transformó en un crecimiento del 15,5% al retirar a CABA de la ecuación.

En cuanto a la distribución de los fondos, el análisis muestra una fuerte concentración en tres actividades principales que, en conjunto, absorbieron el 83% del total de los envíos de mayo. En primer lugar, la Universalización de la Jornada Extendida lideró la recepción con 64.735 millones de pesos, lo que representa el 40% del total pagado. Le siguieron las Transferencias a Cajas Previsionales Provinciales con 47.167 millones de pesos (29% del total) y, en tercer lugar, los fondos para Comedores Escolares, que sumaron 20.844 millones de pesos (13% del total). El 17% restante, equivalente a 27.519 millones de pesos, se distribuyó entre diversas actividades menores.

El ranking de recepción provincial estuvo encabezado por Buenos Aires, que captó el 33,3% del total mensual (53.366 millones de pesos). En el caso bonaerense, el 93% de estos fondos se destinó específicamente a los Comedores Escolares y la Universalización de la Jornada Extendida. Santa Fe ocupó el segundo lugar con el 12,6% (20.174 millones de pesos), apoyada principalmente en la Jornada Extendida y las transferencias previsionales (87% de su total). Córdoba se ubicó en tercera posición con el 8,9% (14.317 millones de pesos), donde también predominaron los fondos previsionales y de educación (86% de su total).

Otras provincias con recepciones significativas fueron Misiones (7,0% con 11.139 millones de pesos), Entre Ríos (6,6% con 10.597 millones de pesos) y Chaco (6,0% con 9.547 millones de pesos). Entre estas seis jurisdicciones se concentró el 74% de los desembolsos totales del mes. En el extremo opuesto, Santa Cruz y San Luis fueron las provincias que menos fondos recibieron, captando cada una menos de 500 millones de pesos, lo que representa apenas el 0,4% del total conjunto.

El informe de Politikón advierte sobre una marcada heterogeneidad en los resultados, atribuida a la discrecionalidad de los envíos. Mientras que dos distritos experimentaron una variación real superior al 1.000%, otros dos sufrieron caídas superiores al 90% interanual. Ante este escenario, la consultora sugiere cautela al evaluar situaciones puntuales, ya que, a pesar de algunos crecimientos relativos, el volumen de fondos sigue siendo, en términos generales, muy bajo en términos históricos.

Un punto relevante es la situación de las Cajas Previsionales Provinciales. En mayo, los envíos crecieron tanto en montos como en cantidad de beneficiarios debido a la firma de nuevos convenios. De tres provincias con convenios vigentes en enero (Córdoba, Entre Ríos y La Pampa), se pasó a ocho en mayo, sumándose Corrientes, Misiones, Santa Fe, Chubut y Neuquén. El monto transferido en mayo es el más alto registrado en la gestión de Javier Milei, exceptuando diciembre de 2025, mes en el que Chaco recibió un pago excepcional de 40.000 millones de pesos en un solo desembolso.

Respecto a los Aportes del Tesoro Nacional (ATN), mayo de 2026 marcó un hito al no registrarse ninguna distribución de fondos, siendo la primera vez que ocurre desde noviembre de 2025. El fondo ATN totalizó 128.408 millones de pesos según la DNAP, pero no se repartió ninguna porción.

Finalmente, el análisis acumulado de enero a mayo de 2026 muestra que las transferencias no automáticas sumaron 591.289 millones de pesos, una baja real interanual del 54,4%. No obstante, al excluir a CABA, la caída acumulada se reduce al -2,8% real. En este periodo, Buenos Aires (19,7%) y CABA (15,5%) fueron los principales receptores. En cuanto a los ATN acumulados, se distribuyeron 121.000 millones de pesos (un alza real del 13,6% contra el mismo periodo de 2025), ejecutando el 25,8% de los 469.681 millones recaudados, dejando un saldo sin distribuir de 348.681 millones de pesos. Misiones, Mendoza y Corrientes fueron las provincias que más ATN recibieron en este periodo.

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