Posadas, Misiones En una decisión que redefine el panorama económico de la provincia, el gobernador Hugo Passalacqua anunció el fin del cobro anticipado de Ingresos Brutos en los controles fiscales de Centinela y El Arco, a partir del 1 de julio. Si bien la medida se implementará como una prueba piloto de doce meses, representa un cambio estratégico que responde a las críticas de la oposición y las cámaras empresarias, quienes cuestionaban el impacto del pago a cuenta, vigente desde 2007.
La nueva normativa excluye del cobro anticipado al 95% del padrón de contribuyentes misioneros. No habrá más cobros de ningún tipo en los puestos de control , enfatizó Passalacqua durante la apertura de las sesiones ordinarias de la Legislatura provincial, aclarando que estos puestos se limitarán a la verificación de documentación. Además, los nuevos contribuyentes estarán exentos del pago a cuenta desde su alta, buscando atraer inversiones a la provincia.
Esta exclusión beneficiará a 16.500 pequeñas y medianas empresas que, en 2025, hayan realizado pagos a cuenta de hasta $10 millones anuales. Las 873 grandes empresas restantes que sí deberán realizar el pago a cuenta, lo harán de forma global, digital y mensual, simplificando el proceso y reduciendo los costos administrativos, además de agilizar el ingreso a la provincia.
Con este cambio, se pone fin a la denominada aduana paralela , un régimen de cobro anticipado que, a pesar de haber sorteado cuestionamientos legales, generaba controversia. La Corte Suprema de Justicia ha cuestionado a otras provincias por discriminar a empresas externas con impuestos diferenciados, algo que Misiones evitó. El control fiscal se justificaba por la necesidad de mejorar la recaudación en una provincia fronteriza con Brasil y Paraguay, con 900 kilómetros de frontera.
La decisión de Passalacqua se produce en un contexto de fuerte caída de los recursos federales y de la recaudación propia. En el primer bimestre de 2026, Misiones registró una recaudación de $179.166 millones, lo que representa una variación real negativa del 23,4% en comparación con el mismo período del año anterior. Esta cifra es la más baja desde 2006, y la pérdida acumulada en enero y febrero supera los $40.000 millones en términos reales.
Ante este escenario, Passalacqua defendió la gestión provincial, afirmando que Misiones se encuentra en el puesto 13 en cuanto a presión fiscal, atrayendo a contribuyentes de otras provincias. Desde diciembre de 2023, el padrón del Convenio Multilateral en Misiones ha crecido un 10%, sumando 4.600 nuevas firmas, mientras que a nivel nacional la tendencia es contraria, con una caída de casi 18.000 contribuyentes.
Hay 12 provincias que cobran una alícuota superior a nuestro 4,5%. Y la diferencia de fondo es que varias de esas jurisdicciones con impuestos más altos hoy están emitiendo bonos para tapar agujeros financieros o tienen peores calificaciones de riesgo crediticio internacional. Nosotros, con un enorme esfuerzo propio, elegimos el camino del orden, cumpliendo nuestras obligaciones sin hipotecar el futuro , contrastó el gobernador.
Passalacqua también destacó las iniciativas implementadas para aliviar la carga económica de los sectores más afectados, como el programa Ahora Chacra , que ofrece descuentos y reintegros en la compra de insumos para productores, y un paquete de quince programas que generaron operaciones por más de $105.000 millones el año pasado. La provincia invierte $775 millones mensuales en sostener estos planes, que pueden significar un ahorro de hasta $273.000 mensuales para una familia misionera de cuatro integrantes, equivalente al 23% de sus ingresos.
El gobernador enfatizó la importancia de una gestión responsable y la necesidad de recuperar la actividad económica. No gastamos más de lo que tenemos y no es de ahora, lo es desde hace 23 años. La gestión política va mucho más allá de lo macroeconómico. La verdadera salida requiere la recuperación de la actividad económica , explicó.
Misiones, según Passalacqua, se ha consolidado como una potencia en el NEA, a pesar de recibir menos fondos per cápita que sus vecinos. Los misioneros aportan mensualmente cerca de $476.000 millones en impuestos nacionales (IVA, ganancias y cheques), de los cuales solo retornan $170.000 millones.
Además, el gobernador resaltó la inversión en infraestructura, como la nueva línea de 132 kv que unirá a Posadas con Oberá, pasando por Alem, financiada con $70 millones de dólares provenientes de la Corporación Andina de Fomento.
Passalacqua también destacó los indicadores laborales de la provincia, señalando que Misiones tiene el mayor empleo privado formal del NEA y una de las menores proporciones de empleados públicos cada 100.000 habitantes del país. Del total de tarjetas de crédito y débito del Banco Macro, solo el 21% corresponde a empleados públicos, mientras que el 49% son de trabajadores privados.
En cuanto a los préstamos privados, Misiones lidera el NEA y se ubica en el 11 lugar a nivel nacional, con casi $5 billones de pesos entregados al sector privado en 2025.
Finalmente, el gobernador Passalacqua abogó por un diálogo constructivo y la búsqueda de consensos, destacando la cultura del encuentro promovida por el Papa Francisco. La esencia del misionero es esa voluntad de encontrarnos, de buscar consensos y avanzar juntos, aún en el lógico y necesario disenso que nos ofrece la democracia , concluyó.
