La exfiscal de la nación Delia Espinoza asumió este lunes la decanatura del Colegio de Abogados de Lima (CAL), y en su primer discurso oficial rechazó un proyecto de ley presentado por el Fiscal de la Nación, Tomás Gálvez, que propone eliminar la habilitación profesional como requisito para permanecer en el cargo de fiscal. Espinoza argumenta que la iniciativa atenta contra las atribuciones del CAL y promovería la falta de ética en la profesión legal.
Durante la ceremonia de investidura, la nueva decana del CAL expresó su preocupación por el proyecto de ley, señalando que busca debilitar las atribuciones constitucionales y legales del colegio profesional y de otros colegios de abogados a nivel nacional. Según Espinoza, el proyecto tiene como objetivo generar impunidad y promover la falta de valores morales en la profesión de abogado.
Rechazamos enfáticamente ese pretendido proyecto de ley que lo que está haciendo es pretender debilitar las atribuciones constitucionales y legales del Colegio de Abogados de Lima y de los demás colegios de abogados del Perú con un oscuro interés, o no tan oscuro, ya evidente de generar impunidad, de promover la falta de ética, de promover la falta de valores morales en la profesión de abogado , declaró Espinoza.
La decana del CAL consideró que la propuesta fue elaborada específicamente en respuesta a su elección como decana, y que su aprobación podría empeorar la percepción pública de los fiscales. Eso no se ha trabajado ni siquiera en un mes, eso se ha trabajado a propósito de la elección de esta decana que representa la lucha contra la corrupción , afirmó.
Espinoza enfatizó que la propuesta va en contra de los cambios que se esperan en la administración de justicia, argumentando que se requiere contar con magistrados reputados, probos, honorables, íntegros y respetuosos de los valores morales y éticos. Antes de ser magistrado se es abogado , subrayó.
La decana remarcó que la función principal de los colegios profesionales es velar por el cumplimiento de las normas deontológicas, éticas y morales que son exigibles a todos los abogados. En caso de incumplimiento grave, los colegios profesionales tienen la facultad de sancionar a sus miembros, incluyendo la inhabilitación para ejercer la profesión.
Por todo ello, reafirmo la urgente necesidad de esta orden profesional de seguir trabajando para recuperar esos espacios de ética que están perdidos y se pretende seguir perdiendo por propuestas contrarias al propio Estado democrático de derecho, porque vamos a poner a nuestra orden en la cúspide del ejercicio profesional. Nuestra gestión se va a caracterizar por ello , puntualizó Espinoza.
El proyecto de ley presentado por el Fiscal de la Nación, Tomás Gálvez, propone modificar el artículo 4 de la Ley N 30483, Ley de la Carrera Fiscal, en lo que respecta a los requisitos para acceder y permanecer en la carrera de magistrados del Ministerio Público. La propuesta busca que los requisitos actuales solo sean obligatorios para el ingreso a la carrera fiscal, pero no para continuar en ella.
En concreto, el proyecto plantea la supresión del requisito de encontrarse hábil en el ejercicio profesional a través del colegio profesional respectivo para continuar ejerciendo como fiscal. Gálvez argumenta que esta medida evitará conflictos competenciales sancionadores entre la Junta Nacional de Justicia (JNJ), la Autoridad Nacional de Control (ANC) y los colegios de Abogados.
Según el proyecto, los colegios profesionales podrían interpretar la normativa actual como una facultad sancionadora que no les corresponde, al considerar que la inhabilitación en el ejercicio de la abogacía es un mecanismo indirecto para apartar o remover a un fiscal de su cargo.
Además, Gálvez advierte que la situación podría poner en riesgo la seguridad jurídica y el correcto funcionamiento del Sistema de Administración de Justicia, ya que la terminología empleada podría permitir que otros organismos ajenos al control disciplinario de la función fiscal, como los colegios profesionales, se entrometan en dicho control.
De otro lado, podría poner en riesgo la seguridad jurídica y el correcto funcionamiento del Sistema de Administración de Justicia; por cuanto la terminología empleada deja abierta la posibilidad -o, por lo menos, así podría interpretarse-, para que otros organismos ajenos al control disciplinario de la función fiscal, como los colegios profesionales, se entrometan en el citado control para pretender atentar contra la estabilidad, permanencia y el buen desarrollo de las funciones que competen a los magistrados del Ministerio Público , detalla el proyecto.
Por ello, el Fiscal de la Nación propone modificar la redacción del artículo 4 de la Ley de la Carrera Fiscal para precisar que los requisitos generales son exigibles para el ingreso a la carrera fiscal, pero no para permanecer en ella. De esta manera, se priorizaría el fortalecimiento, la permanencia y el correcto funcionamiento de los órganos que integran el Sistema de Administración de Justicia, como el Ministerio Público.
La controversia generada por el proyecto de ley plantea un debate sobre el rol de los colegios profesionales en el control de la ética y la disciplina de los fiscales, así como sobre la necesidad de garantizar la independencia y la estabilidad de la función fiscal. La decana del CAL ha advertido que su gremio se opondrá a cualquier intento de debilitar sus atribuciones y que continuará trabajando para recuperar los valores éticos en la profesión de abogado.
