Al cierre del primer trimestre de 2026, las dependencias del Organismo Ejecutivo muestran un ritmo moderado en la ejecución del presupuesto de Q167 mil 109 millones 19 mil 119.67, vigente para el año. Según datos del portal de Transparencia Presupuestaria del Ministerio de Finanzas Públicas (Minfin), al 30 de marzo se han ejecutado Q31 mil 107 millones 703 mil 29.02, lo que representa el 18.62% del presupuesto total. Este monto incluye los gastos de los 14 ministerios, la Presidencia, la Procuraduría General de la Nación (PGN), secretarías y otras dependencias, así como las obligaciones financieras del Estado.
El desglose de los gastos ejecutados hasta la fecha revela que Q21 mil 716 millones se destinaron a gastos de funcionamiento, Q5 mil 277 millones a inversión y Q3 mil 996 millones al pago de la deuda pública. Dentro de los gastos de funcionamiento, Q10 mil 159 millones se utilizaron para desarrollo humano, principalmente para el pago de salarios de los empleados públicos. Q9 mil 377 millones correspondieron a transferencias corrientes, recursos destinados a otras instituciones, organizaciones o personas para cubrir gastos operativos, subsidios o aportes. Finalmente, Q2 mil 179 millones se invirtieron en gastos de administración.
En cuanto a la inversión, Q5 mil 76 millones se destinaron a transferencias de capital, mientras que Q200 millones 860 mil se utilizaron para inversión física.
La ejecución presupuestaria varía significativamente entre los diferentes ministerios y entidades gubernamentales. El Ministerio de Educación (Mineduc) lidera la ejecución, con Q6 mil 692 millones 739 mil 888.78 ejecutados de un presupuesto de Q26 mil 591 millones 500 mil, equivalente al 25.17%. De este monto, Q6 mil 688 millones se destinaron a gastos de funcionamiento y Q4 millones 561 mil 223.65 a inversión física.
En segundo lugar, se encuentra el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social (MSPAS), que ha ejecutado Q3 mil 9 millones 61 mil 866.29 de un presupuesto de Q16 mil 537 millones 678 mil, lo que representa el 18.20%. La cartera de salud ha gastado Q2 mil 968 millones en funcionamiento y Q40 millones 102 mil en inversión.
El Ministerio de Gobernación (Mingob) ocupa el tercer puesto, con Q. 1 mil 726 millones 5 mil 597.89 ejecutados de un presupuesto de Q9 mil 754 millones 355 mil 600, equivalente al 17.69%. El Mingob ha destinado Q1 mil 723 millones a funcionamiento y Q2 millones 656 a inversión.
En contraste, el Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda (CIV) presenta la ejecución más baja, con solo el 6.36% de su presupuesto ejecutado, lo que equivale a Q. 530 millones 521 mil 310.05 de un presupuesto total de Q. 8 mil 344 millones 667 mil 692. La cartera ha gastado Q387 millones 290 mil en funcionamiento y Q143 millones 230 mil en inversión.
Es importante destacar que el Ministerio de Comunicaciones también tuvo la ejecución más baja al finalizar el año 2025, según los informes de ejecución presupuestaria del Minfin. Durante 2026, ha realizado un gasto de Q384 millones en gastos de funcionamiento y Q143 millones en inversión.
Delfino Mendoza, analista en temas de infraestructura de la Fundación para el Desarrollo de Guatemala (Fundesa), explica que la baja ejecución inicial es común debido a los trámites administrativos y los sistemas de control financiero. Durante este periodo, los pagos se concentran en gastos de funcionamiento y salarios, siendo mínima la ejecución en el rubro de inversión , señala.
Mendoza también apunta a la suspensión del presupuesto de 2026 por parte de la Corte de Constitucionalidad (CC) como un factor que afectó la ejecución, ya que se mantuvo vigente el presupuesto de 2025, lo que obligó a realizar readecuaciones presupuestarias.
A ello debe sumarse la decisión del Ejecutivo de gestionar una ampliación presupuestaria para ubicar al presupuesto del 2026 en el monto originalmente aprobado por el Congreso; esto nuevamente representa nuevas readecuaciones e incluso modificaciones al Plan Operativo Anual (POA) y al Plan Anual de Compras (PAC) , agrega.
Cristhians Castillo, analista del Instituto de Problemas Nacionales de la Universidad de San Carlos de Guatemala (Ipnusac), considera que la ejecución de carteras como Educación, Gobernación, Defensa y Salud ha sido más dinámica debido a la coyuntura actual, pero enfatiza que todos los ministerios deberían estar comprometidos con el bienestar de la ciudadanía.
La gestión gubernamental y la ejecución del presupuesto no debe recaer en dos o tres ministerios, sino en todo el gabinete. Los 14 ministerios deben estar comprometidos con elevar la calidad de vida de la población , afirma Castillo.
En cuanto a la baja ejecución del Ministerio de Comunicaciones, Mendoza indica que representa un leve aumento en comparación con enero (0.85%) y febrero (1.89%). Sin embargo, subraya que la mayor parte del presupuesto de la cartera se destina a inversión, un área que requiere más gestiones administrativas previas.
La expectativa es que el CIV, a partir de tener certeza sobre su presupuesto, realice las gestiones necesarias para agilizar la ejecución física de proyectos, tratando de aprovechar la época de verano, que es la mejor para la ejecución de proyectos viales, y estas acciones deben reflejarse en su ejecución al finalizar el primer trimestre; de lo contrario, podría complicársele su situación , afirma Mendoza.
Castillo coincide en que, en el tercer año del gobierno, no debería haber excusas para justificar la baja ejecución de algunas carteras, como el Ministerio de Comunicaciones, que continúa priorizando obras de arrastre, dejando de lado proyectos propios , lo que estanca su presupuesto y ejecución.
En el tercer año de gobierno ya no existen excusas. No solamente hay conocimiento de cómo funciona la administración pública, sino que se deberían implementar aspectos para mejorar la ejecución. Es intolerable que el Ministerio de Comunicaciones siga sin encontrar la ruta para una ejecución ágil de los recursos , concluye Castillo.
