El panorama internacional se tensa. Un nuevo estudio revela la creciente asimetría en las relaciones entre naciones, con implicaciones directas para la estabilidad de América Latina. El profesor Raúl Salgado Espinoza, de la Universidad de Birmingham y Flacso, ha publicado un análisis exhaustivo sobre la relación entre Ecuador y Estados Unidos en el siglo XXI, que sirve como advertencia sobre las dinámicas de poder que se están desplegando a nivel global. Su libro, “Estados pequeños en las relaciones asimétricas: Ecuador y Estados Unidos en el siglo XXI”, detalla un preocupante tránsito de periodos de confrontación a etapas de dependencia, una trayectoria que, según los expertos, podría replicarse en toda la región.
La investigación de Salgado Espinoza se centra en la política exterior ecuatoriana de las últimas dos décadas, pero sus conclusiones trascienden las fronteras de este país. El estudio pone de manifiesto cómo la disparidad de poder, recursos e influencia entre los estados crea relaciones inherentemente desiguales, donde la imposición de los intereses de las potencias prevalece sobre el derecho y el respeto mutuo. Esta asimetría se caracteriza por un desequilibrio en la toma de decisiones y la vulnerabilidad del actor más débil, a menudo manifestándose a través de la coerción y el uso de la fuerza.
El contexto actual, según el profesor Salgado, es particularmente alarmante. El orden internacional está experimentando una transformación radical, abandonando los marcos legales del derecho internacional en favor de un enfoque basado en el uso de la fuerza. Esta tendencia, combinada con la implementación del llamado “Donroe” por parte de Estados Unidos – una actualización del corolario Trump a la doctrina Monroe – amenaza con exacerbar las desigualdades y desencadenar acciones defensivas y ofensivas cada vez más radicales por parte de las naciones afectadas.
El “Donroe”, como se le conoce, busca la “restauración del poder estadounidense y sus prioridades, consistente con sus intereses de seguridad” en el hemisferio occidental. En esencia, representa un intento de reafirmar la preeminencia de Estados Unidos en la región, utilizando todos los medios a su disposición – militar, económico y de cualquier otra índole – para sojuzgar a entidades nacionales, grupos regionales o cualquier actor internacional que se oponga a sus intereses.
La investigación de Salgado Espinoza destaca la incapacidad de los estados más pequeños, como Ecuador, para internacionalizar sus problemas internos. Esta falta de capacidad para generar apoyo externo permite que los intereses del actor más poderoso – en este caso, Estados Unidos – terminen predominando. El profesor enfatiza que en las relaciones internacionales solo existen intereses, no amistades, una realidad que los líderes de los países más vulnerables deben tener en cuenta al formular sus políticas exteriores.
El análisis del libro revela que la relación bilateral entre Ecuador y Estados Unidos ha sido históricamente inestable, influenciada por factores ideológicos, geopolíticos, económicos y morales. Sin embargo, el profesor Salgado subraya que la clave para reducir la vulnerabilidad en estas relaciones asimétricas reside en la claridad, la continuidad y la capacidad institucional de los estados pequeños. En particular, destaca la importancia de una diplomacia profesional y bien preparada, capaz de defender los intereses del pueblo y negociar en igualdad de condiciones.
El catedrático Adrián Bonilla, al presentar el libro, lo calificó como una “investigación rigurosa de la política exterior ecuatoriana contemporánea”, que ofrece valiosas lecciones para otros países de América Latina. La publicación llega en un momento crucial para la región, en el que la sombra del “Donroe” se cierne sobre la soberanía de las naciones y la amenaza de la intervención extranjera se cierne en el horizonte.
La advertencia del profesor Salgado Espinoza es clara: los estados pequeños deben fortalecer sus instituciones, desarrollar una diplomacia efectiva y buscar alianzas estratégicas para contrarrestar la asimetría de poder y proteger sus intereses nacionales. La alternativa, según el estudio, es la dependencia, la vulnerabilidad y la pérdida de soberanía.
La comunidad internacional observa con preocupación el desarrollo de estos acontecimientos. La erosión del derecho internacional y el resurgimiento de las dinámicas de poder basadas en la fuerza amenazan con desestabilizar el orden global y sumir a América Latina en un nuevo periodo de conflicto y dependencia. La publicación del libro de Salgado Espinoza es un llamado a la reflexión y a la acción, una advertencia sobre los peligros de la asimetría y la necesidad de construir un orden internacional más justo y equitativo. La capacidad de los países latinoamericanos para navegar por estas aguas turbulentas dependerá de su capacidad para comprender las dinámicas de poder en juego, fortalecer sus instituciones y defender sus intereses con determinación y unidad. El futuro de la región, y quizás del orden internacional, está en juego.
