Lima, 18 de abril de 2024 – Más de 2.6 millones de hectáreas de ecosistemas en Perú se encuentran degradados, una situación alarmante que pone en riesgo la capacidad del país para enfrentar el cambio climático y afecta directamente la vida de más de 15 millones de peruanos. La titular del Ministerio del Ambiente (Minam), Nelly Paredes, advirtió sobre la pérdida de la capacidad de estos ecosistemas para captar agua y brindar protección, exacerbando la vulnerabilidad del país ante fenómenos como El Niño y otros desastres naturales.
La degradación, según el Minam, es producto de una combinación de factores que incluyen el manejo inadecuado de residuos sólidos urbanos, la proliferación de botaderos informales, la deforestación, la expansión de la frontera agrícola y las actividades informales. Esta problemática no solo impacta el medio ambiente, sino que también amenaza la seguridad hídrica y la estabilidad de las comunidades que dependen de estos ecosistemas.
Ante este escenario crítico, el Minam ha elaborado una cartera de 75 proyectos de inversión ambiental, resultado de la colaboración con autoridades locales y regionales de 20 departamentos, así como con cinco instituciones públicas. Estos proyectos, que demandan una inversión total de más de S/ 800 millones, buscan frenar la degradación y restaurar la funcionalidad de los ecosistemas clave del país.
La estrategia de financiamiento se basa en mecanismos como Obras por Impuestos (OxI) y Proyectos en Activos, con el apoyo de ProInversión y la inversión privada. De los 75 proyectos, 59 se ejecutarán a través de OxI y 16 bajo el esquema de Proyectos en Activos, lo que permitirá agilizar la ejecución y cerrar brechas en los servicios públicos ambientales.
Elvis García, director general de Economía y Financiamiento Ambiental del Minam, explicó a Gestión que la cartera de proyectos se divide en dos categorías principales: gestión de residuos sólidos y construcción de infraestructura natural. Los proyectos de gestión de residuos se centran en la implementación de activos como celdas de disposición de residuos, plantas de valorización, camiones compactadores y otras soluciones para abordar el problema de la disposición inadecuada de desechos.
En este ámbito, se han incorporado 32 proyectos de inversión en 12 regiones por un monto superior a los S/ 515 millones, a ser ejecutados a través de OxI. Adicionalmente, se contemplan 9 iniciativas para la valorización de residuos de la construcción y demolición, o el coprocesamiento, a través del mecanismo de Proyectos en Activos.
La infraestructura natural, por su parte, se enfoca en la recuperación de ecosistemas a través de acciones de conservación, cuidado, control, vigilancia y monitoreo en zonas afectadas. Entre los ejemplos citados por García se encuentran el Santuario de Machu Picchu, la zona turística del Velo de la Novia y la reserva natural del Huascarán.
Para este fin, 11 regiones han presentado 26 proyectos de inversión en infraestructura natural por S/ 200 millones, que incluyen la construcción de centros de interpretación, puntos de fiscalización, sistemas de monitoreo, vigilancia y control, así como la creación de senderos naturales ecológicos para el turismo. Estos proyectos también se financiarán a través de OxI, con el objetivo de recuperar y conservar 10,000 hectáreas degradadas.
La estrategia de recuperación de ecosistemas busca asegurar la conservación de las fuentes de agua que irrigan estas zonas, promoviendo la reforestación en las zonas altas para prevenir deslizamientos de tierra (huaicos) y reducir el riesgo de daños a la infraestructura vial, que es particularmente vulnerable a estos eventos.
El Minam ha estado trabajando en esta iniciativa desde noviembre del año pasado, manteniendo reuniones técnicas con gobiernos regionales, locales e inversores privados. Empresas mineras, cementeras, turísticas, alimentarias y financieras han mostrado interés en participar en estos proyectos.
La reciente modificación al reglamento de Obras por Impuestos, realizada por el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), permite que este mecanismo también financie trabajos de operación y mantenimiento de los activos construidos a través de estos proyectos, lo que garantiza la sostenibilidad a largo plazo de las inversiones.
El Minam planea presentar estos proyectos al sector privado el 21 de abril, a través de una rueda de inversión, con el objetivo de conectar a los gobiernos subnacionales proponentes con potenciales inversores y facilitar la adjudicación y ejecución de los proyectos.
La magnitud del problema de la degradación de los ecosistemas en Perú exige una respuesta urgente y coordinada. La cartera de proyectos del Minam representa un paso importante en la dirección correcta, pero su éxito dependerá de la capacidad del gobierno para movilizar los recursos necesarios y atraer la inversión privada. La colaboración entre el sector público y el privado, junto con el compromiso de las autoridades locales y regionales, será fundamental para revertir esta tendencia y asegurar un futuro sostenible para el país. La salud de los ecosistemas peruanos es crucial no solo para la biodiversidad y el bienestar de las comunidades locales, sino también para la resiliencia del país frente a los desafíos del cambio climático.
