Cuba da un paso histórico en materia de transparencia y acceso a la información pública con la entrada en vigor de la nueva Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública. Aprobada por la Asamblea Nacional en 2024, esta norma establece por primera vez un marco jurídico integral para ejercer este derecho ciudadano consagrado en la Constitución.
La ley, que se integró este viernes en la Gaceta Oficial, responde a la necesidad de implementar de manera organizada los derechos y deberes recogidos en los artículos 53 y 97 de la Carta Magna. Hasta ahora, si bien la Constitución reconocía el derecho de los ciudadanos a acceder a información pública y la obligación de las instituciones de actuar con transparencia, no existía una disposición jurídica que regulara cómo debía hacerse.
Según explicó Martha Ferriol Marchena, directora de Gestión Documental y Archivo del Ministerio de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente (CITMA), esta nueva ley viene a cubrir esa brecha normativa, articulando un conjunto de regulaciones que hasta ahora coexistían de manera dispersa.
Entre los principales beneficios de la norma, Ferriol Marchena destacó que se consagra el principio de acceso universal, el carácter gratuito de la información -salvo los costos de reproducción- y la ausencia de discriminación para ejercer este derecho. Además, los ciudadanos podrán reclamar cuando no se entregue la información en el plazo establecido, cuando se entregue de forma parcial o cuando se deniegue el acceso sin fundamentos suficientes.
No obstante, la ley también establece límites al acceso público relacionados con la defensa y seguridad nacional, la protección de datos personales, comerciales y bancarios, los procesos judiciales o administrativos en curso, y determinados aspectos medioambientales. En estos casos, se introduce el principio de la "prueba del daño", que obliga a evaluar si la divulgación puede generar afectaciones.
Según Ferriol Marchena, la implementación de esta ley representa un desafío en la construcción de una cultura de transparencia, la capacitación sistemática de los sujetos obligados, la difusión de los derechos ciudadanos y el impulso a la transformación digital como herramienta clave para agilizar el acceso a la información.
"Existen las bases mínimas, los mecanismos creados y personal preparado. Ahora corresponde avanzar en el desarrollo de la cultura de transparencia que la sociedad cubana necesita y demanda en estos momentos", concluyó la directiva del CITMA.
