La Comisión de Desarrollo Urbano de la Legislatura de Querétaro realizó un análisis exhaustivo sobre el marco normativo que regula los drones en México, con el objetivo de acompañar el desarrollo tecnológico de forma ordenada, segura y acorde al interés público.
El estudio identificó las atribuciones federales vigentes, las competencias locales existentes y las áreas de oportunidad para una regulación complementaria en el estado.
Competencias federales en la operación de drones
La regulación de los Sistemas de Aeronave Pilotada a Distancia (RPAS) es una atribución exclusiva de la Agencia Federal de Aviación Civil (AFAC), a través de la NOM-107-SCT3-2019, que establece requisitos técnicos, operativos y legales para el territorio nacional.
Entre las obligaciones federales destacan: el registro obligatorio de drones ante el Registro Aeronáutico Mexicano, la certificación de piloto remoto para operaciones comerciales, la contratación de seguros de responsabilidad civil, la identificación obligatoria del equipo mediante sistema digital, y la asignación de permisos especiales para zonas restringidas.
Marco legal local con impacto indirecto
Si bien no existe legislación estatal específica sobre drones, el análisis identifica disposiciones locales que inciden de manera indirecta en su operación. Destacan la Ley de Gobierno Digital del Estado de Querétaro y la Ley de Protección Civil, que establecen obligaciones de prevención en materia de riesgos y emergencias.
Asimismo, la Ley de Protección de Datos Personales impone restricciones estrictas sobre la captación de imágenes, audio y datos sensibles mediante drones.
Propuesta de acciones complementarias
La diputada Andrea Tovar Saavedra, presidenta de la Comisión de Desarrollo Urbano, propone que el Poder Legislativo acompañe el desarrollo tecnológico sin invadir competencias federales, mediante procesos complementarios de verificación en seguridad, protección civil, protección de datos y seguros mínimos.
Entre las acciones estratégicas identificadas figuran: la certificación de centros seguros de entrega (hospitales, edificios públicos, comercios autorizados), la verificación de certificaciones de pilotos remotos en operaciones comerciales y la exigencia de pólizas de seguro aprobadas por autoridades competentes.
La iniciativa busca garantizar que Querétaro integre esta tecnología emergente de forma ordenada, protegiendo datos personales y minimizando riesgos operativos sin replicar regulaciones que corresponden al gobierno federal.
