La Asociación Panameña de Ejecutivos de Empresa (APEDE) presentó un alegato de terceros ante la Corte Suprema de Justicia, cuestionando la Ley 429 de 2024 que, a su juicio, vulnera el Estado de Derecho al desmantelar la gobernanza en el servicio público de la Asamblea Nacional.
Según Giulia De Sanctis, presidenta de APEDE, la Constitución panameña establece claramente que las carreras del servicio público deben regirse por el sistema de méritos, donde el ingreso, la estabilidad y el ascenso dependen del desempeño y de evaluaciones objetivas. Sin embargo, la Ley 429 elimina el Consejo de la carrera legislativa sin crear un mecanismo alterno, y reemplaza los concursos y evaluaciones por una permanencia automática basada únicamente en la antig edad.
"No se trata de un régimen de estabilidad laboral automática, sino de una carrera profesional al servicio del Estado, sujeta a reglas claras y verificables", señaló De Sanctis. APEDE considera que esta ley abre la puerta a la discrecionalidad y desnaturaliza la esencia de la carrera pública.
El alegato presentado por APEDE advierte que la Constitución no permite que una ley borre de un plumazo el sistema de méritos. "Se pueden hacer ajustes, reformas o mejoras, pero no eliminar el principio que protege la profesionalización del servicio público", afirmó el abogado constitucionalista Jorge Giannareas, quien representa a APEDE en este caso.
La Corte Suprema de Justicia admitió la demanda y actualmente se encuentra en la fase de análisis de alegatos de terceros, antes de avanzar hacia el proyecto de fallo. El Procurador General de la Nación ya recomendó declarar inconstitucionales los artículos cuestionados, al considerar que vulneran el sistema de méritos y crean privilegios injustificados dentro del servicio público.
APEDE reiteró que su participación busca fortalecer el Estado de derecho, proteger la institucionalidad democrática y garantizar que las reglas del servicio público se mantengan alineadas con la Constitución, en beneficio del país y de la confianza en sus instituciones.
