Un informe de auditoría realizado por la Contraloría General de la República reveló una serie de graves deficiencias en la planificación, ejecución y supervisión de los contratos para la conservación de la red vial que realiza el Consejo Nacional de Vialidad (Conavi). El documento advierte que persisten vulnerabilidades en la prevención de prácticas colusorias o anticompetitivas al interior de la institución.
Según el informe DFOE-CIU-IAD-00008-2025, emitido el 8 de diciembre, el 92,1% de los funcionarios del Conavi manifestaron conocer "comportamientos considerados inaceptables" dentro de la entidad. Pese a que la institución cuenta con mecanismos para atender denuncias, la Contraloría advirtió que no se garantiza su efectividad, principalmente por posibles represalias y miedo a que se revele la identidad del denunciante.
La auditoría también reveló que el Conavi no cumple con el marco normativo y técnico en aspectos como la determinación y priorización de las necesidades, los precios de referencia basados en estudios de mercado y la elección del tipo de contrato para seleccionar a las empresas y trabajos a realizar en cada zona. Además, la entidad no obtuvo buena calificación en el control de las empresas privadas en la ejecución de los contratos, la aplicación de sanciones económicas, la atención de riesgos de corrupción y el uso de sistemas de información.
La Contraloría destaca que la planificación del Conavi para las contrataciones de conservación vial en 2022 no se sustentó en un diagnóstico integral y actualizado del estado de las vías, lo que derivó en un enfoque reactivo en la ejecución contractual, limitado a atender condiciones específicas de cada zona y necesidades operativas inmediatas.
Asimismo, el informe señala que el 77,6% de los contratos vigentes están concentrados en tres empresas y el 75% de las líneas de contratación carecen de inventarios de necesidades. Además, tres de los cinco laboratorios de verificación no fueron visitados entre 2023 y 2025, lo que significa que no existieron controles adecuados sobre la supervisión del cumplimiento de los contratos.
Entre las disposiciones emitidas por la Contraloría, se ordenó al Consejo de Administración del Conavi instruir al director ejecutivo para que se planifique y gestione la implementación del Sistema de Gestión de Activos Viales (SGAV). También se le instruyó a Sojo elaborar e implementar una guía institucional para la determinación, documentación y cobro de sanciones económicas derivadas de incumplimientos de los contratos de conservación vial.
