Loja, 18 de marzo de 2026 – El Cabildo de Loja se prepara para un debate crucial este jueves 19 de marzo, donde se analizarán dos proyectos de ordenanza que prometen transformar la gestión comunicacional y la inversión en infraestructura vial del cantón. Las iniciativas, presentadas por el concejal John Espinosa Villacrés, buscan abordar problemáticas históricas de transparencia en la comunicación oficial y la ejecución de obras públicas, respondiendo directamente a las demandas de la ciudadanía.
La primera ordenanza, denominada “Ordenanza que regula el régimen jurídico de la comunicación, contenidos, publicidad e imagen promovidas o contratadas por la administración ejecutiva del GAD Loja”, se centra en establecer un marco legal sólido para la difusión de información por parte del municipio. La propuesta, según explicó el concejal Espinosa en exclusiva para Diario Crónica, busca institucionalizar criterios que actualmente se aplican a través de una resolución interna. Esta resolución, aunque vigente, es susceptible de ser eliminada por futuras administraciones, lo que genera incertidumbre y la posibilidad de un retorno a prácticas de promoción personal en la comunicación oficial.
El principal objetivo de la ordenanza es priorizar la identidad institucional sobre el protagonismo individual en la difusión de obras y proyectos municipales. Esto implica un mayor énfasis en el uso de logotipos y elementos visuales que representen al GAD Loja, en lugar de imágenes de funcionarios o autoridades. La medida busca evitar la percepción de que la comunicación oficial se utiliza como una herramienta de promoción personal, fortaleciendo la confianza de la ciudadanía en la gestión municipal.
“Actualmente, tenemos una resolución interna que restringe el uso de imágenes personales en la comunicación oficial, pero esta resolución puede ser modificada o eliminada en cualquier momento. La ordenanza le daría un carácter permanente a estos criterios, asegurando que la comunicación municipal se centre en la información relevante para la ciudadanía y en la promoción de la identidad institucional”, afirmó el concejal Espinosa.
La segunda ordenanza, “Ordenanza que crea el fondo para la infraestructura vial del cantón Loja”, aborda una problemática aún más sensible: la falta de ejecución de obras públicas en sectores donde los ciudadanos han realizado aportes económicos a través de la Contribución Especial de Mejoras (CEM). En el pasado, ha habido denuncias sobre el uso de estos fondos en rubros distintos a la infraestructura vial, generando frustración y desconfianza en la administración municipal.
La propuesta del concejal Espinosa busca destinar de forma exclusiva los recursos provenientes de la CEM a obras viales, garantizando que el dinero aportado por los ciudadanos se utilice para mejorar las vías de acceso y la conectividad en sus comunidades. Además, la ordenanza contempla la posibilidad de incorporar inversión privada para fortalecer el financiamiento de proyectos viales, abriendo nuevas oportunidades para la ejecución de obras públicas.
El planteamiento surge como respuesta directa a reclamos ciudadanos, como los del barrio Las Pitas, donde los habitantes realizaron aportes económicos para la mejora de sus vías, pero las obras nunca se ejecutaron o quedaron inconclusas. Esta situación ha generado un sentimiento de abandono y desconfianza en la administración municipal, lo que ha motivado al concejal Espinosa a presentar esta iniciativa.
“Hemos recibido numerosas quejas de ciudadanos que han aportado dinero a través de la CEM y no han visto los resultados en sus comunidades. Esta ordenanza busca garantizar que los recursos se utilicen de forma transparente y eficiente, priorizando la ejecución de obras viales en los sectores donde más se necesitan”, explicó el concejal.
Los datos expuestos en la iniciativa revelan una situación preocupante en cuanto a la infraestructura vial del cantón Loja. Apenas el 30% de los 1.600 kilómetros de red vial cantonal cuenta con infraestructura básica, mientras que el 70% restante permanece sin intervención, con predominio de vías de tierra. Esta situación limita el acceso a servicios básicos, como salud y educación, y dificulta el desarrollo económico de varios sectores del cantón.
“La falta de infraestructura vial es un obstáculo importante para el desarrollo de nuestro cantón. Esta situación limita el acceso a servicios y oportunidades para muchos ciudadanos, especialmente en las zonas rurales. Con esta ordenanza, buscamos crear un fondo sostenible para la inversión en infraestructura vial, que permita mejorar la conectividad y el acceso a servicios en todo el cantón”, añadió el concejal Espinosa.
Ambas ordenanzas, según los analistas, representan un esfuerzo por fortalecer la gestión municipal mediante reglas claras y mecanismos sostenibles de inversión, en respuesta a las demandas ciudadanas. Se espera que el debate en el Cabildo de este jueves sea constructivo y que las iniciativas sean aprobadas en este año, sentando las bases para una administración municipal más transparente, eficiente y orientada a las necesidades de la ciudadanía.
El primer debate de las ordenanzas está programado para el jueves 19 de marzo de 2026, y se espera que su aprobación final se concrete en el transcurso del presente año. La comunidad lojana observa con atención este proceso, esperando que estas iniciativas se traduzcan en mejoras tangibles en la calidad de vida de sus habitantes. La transparencia en la comunicación y la inversión en infraestructura vial son pilares fundamentales para el desarrollo del cantón, y estas ordenanzas representan un paso importante en la dirección correcta.
