Los jefes de Estado y de Gobierno de la Unión Europea (UE) celebraron este jueves su primer debate sobre el presupuesto comunitario para el periodo 2028-2034, con el objetivo de tener un acuerdo antes de finales de 2026. La propuesta de la Comisión Europea plantea cambios sustanciales en la estructura de las cuentas de la UE, lo que ha generado tanto apertura como preocupación entre los países miembros.
La gran novedad de la estructura que plantea el Ejecutivo comunitario consiste en aglutinar en un gran fondo -que se llevaría casi un tercio de los dos billones del presupuesto- las ayudas regionales y agrícolas, además de las de pesca y las destinadas a migración y gestión de fronteras. Además, las cuentas se estructurarían en planes nacionales que centralizarían la gestión del gasto en manos de los gobiernos centrales.
Uno de los elementos que más descontento ha generado entre los países, incluidos España, Francia, Italia o Austria, es la rebaja en la dotación reservada para la Política Agraria Común y su fusión con otras ayudas. Algunas delegaciones incidieron en este punto durante el debate, que coincidió con una manifestación de agricultores en Bruselas para protestar por el recorte a esas ayudas y por la firma del acuerdo comercial entre la UE y Mercosur.
Aunque la mayoría de socios coinciden en la necesidad de flexibilizar el presupuesto para responder a imprevistos y de financiar nuevas prioridades como competitividad o defensa, muchos advierten de que no debe hacerse a costa de un tijeretazo a partidas tradicionales. Esta es también la postura de la Eurocámara, que deberá dar su aval a las cuentas y de momento ha sido muy crítica con la propuesta.
La negociación del marco financiero, que fija los techos de gasto de cada partida para siete años, es tradicionalmente una de las más divisivas y complejas en la UE. Los líderes mostraron en general "apertura a seguir trabajando sobre la base de la nueva arquitectura, que moderniza el presupuesto de la UE y da más flexibilidad", pero al mismo tiempo "algunas cuestiones importantes aún tienen que ser abordadas en el curso de los trabajos futuros", según fuentes con conocimiento de la discusión.
