El presidente del Jurado Nacional de Elecciones (JNE), Roberto Burneo, ha manifestado un firme posicionamiento en contra de la denominada "reelección encubierta" de alcaldes y gobernadores regionales, una práctica que, según la máxima autoridad electoral, vulnera directamente lo establecido en la Constitución Política del país. En declaraciones brindadas a la prensa este martes 10 de noviembre, Burneo dejó claro que el organismo que preside no permitirá que autoridades que hayan culminado su mandato utilicen estrategias indirectas para recuperar el control de sus municipios o regiones.
Específicamente, el titular del JNE señaló que no se avalará el escenario en el cual un alcalde, habiendo postulado al cargo de primer regidor en el proceso electoral, intente volver a asumir la alcaldía a través de un mecanismo de sucesión. Para el presidente del organismo, este tipo de maniobras constituyen una elusión de la norma constitucional que prohíbe la reelección inmediata de las autoridades locales y regionales.
Burneo explicó que este criterio no es una improvisación, sino una determinación ya tomada por el pleno de la institución. "Ya hemos indicado hace tiempo que íbamosamos a resolver las controversias en cada momento en que se presentaran. El tema de la participación de un alcalde en forma inmediata no es algo nuevo", afirmó el funcionario. No obstante, enfatizó que el punto crítico reside en que el JNE nunca avalará una reelección que se presente de forma encubierta, asegurando que el actuar de la institución se ceñirá estrictamente a la Constitución, la ley y el ordenamiento electoral vigente.
En cuanto al procedimiento técnico, el presidente del JNE indicó que, si bien el pleno ya ha resuelto la postura general sobre la reelección, todavía quedan casos pendientes de resolución. Precisó que durante los próximos días se estarán resolviendo los expedientes que se encuentran actualmente en primera instancia en los diversos Jurados Electorales Especiales (JEE). Burneo detalló que el proceso de calificación se desarrolla progresivamente, llegando a su punto culminante en la etapa de proclamación de resultados, momento en el cual se aplicará el acuerdo establecido por la institución.
El fundamento legal de esta decisión se encuentra en el artículo 194 de la Constitución Política, el cual, según argumentó Burneo, es tajante al establecer que un alcalde no puede ser reelegido de forma inmediata. Esta claridad normativa es la que sustenta la decisión del JNE de bloquear cualquier vía que pretenda saltarse dicha restricción. El funcionario admitió que, aunque inicialmente no se habían detallado todos los caminos posibles que podrían conducir a una reelección encubierta —como es el caso de la sucesión—, el pleno del JNE terminó por resolver que cualquier ruta que derive en el quebrantamiento de la prohibición constitucional será rechazada.
Para profundizar en la controversia, Burneo aclaró una distinción importante respecto a las candidaturas. Señaló que, desde el año 2018, el JNE ha sostenido que un alcalde sí puede postular al cargo de primer regidor. Sin embargo, la problemática surge cuando ese exalcalde, habiendo sido elegido como regidor, busca retomar la alcaldía mediante la sucesión. Según el titular del organismo, este hecho "quiebra la prohibición constitucional" y es precisamente lo que el JNE ha decidido no permitir.
Finalmente, Roberto Burneo precisó que su silencio anterior sobre este tema específico se debía a su responsabilidad como miembro de un órgano colegiado, lo que le impedía adelantar opiniones personales antes de que el pleno tomara una decisión oficial. Recalcó que es el Jurado Nacional de Elecciones, como institución y cuerpo colegiado, el que ha determinado con claridad que no se permitirán estas prácticas, reafirmando así el compromiso del organismo con la legalidad y el respeto a la Constitución Política.
