El sistema electoral peruano se encuentra en una situación crítica que pone en duda la realización de las próximas Elecciones Regionales y Municipales, programadas para el 4 de octubre. Roberto Burneo, presidente del Jurado Nacional de Elecciones (JNE), ha emitido una advertencia contundente sobre el riesgo que corren estos comicios debido a la falta de presupuesto, lo cual dificultaría gravemente la organización y el desarrollo logístico necesario para llevar a cabo la jornada electoral.
Según detalló el titular del JNE, el sistema electoral enfrenta un déficit presupuestal de 589 millones de soles. Burneo enfatizó que, a solo 88 días de la fecha prevista para las votaciones, la carencia de estos recursos representa una amenaza directa para la representación democrática del país. El funcionario señaló que, de no asignarse los fondos de manera inmediata, se podrían ver obligados a tomar medidas drásticas, incluyendo la posibilidad de prolongar el mandato de las actuales autoridades regionales y municipales, ya que la institución no tendría la capacidad de organizar el proceso.
Esta crisis no afecta únicamente al JNE. El sistema electoral, compuesto por el Jurado Nacional de Elecciones, el Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (Reniec) y la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE), presenta debilidades operativas generalizadas. Carmen Velarde, jefa del Reniec, informó que ya ha comunicado esta situación al presidente del Consejo de Ministros, aunque manifestó que no ha recibido una respuesta satisfactoria por parte del Ejecutivo.
La crisis en el Reniec ha comenzado a manifestarse en servicios directos al ciudadano. Velarde advirtió que la entidad ha iniciado el cierre de más de una decena de Centros MAC, espacios diseñados para agilizar los trámites administrativos. Asimismo, reveló un dato alarmante: el stock de tarjetas de DNI solo está asegurado hasta el 31 de agosto del presente año. La jefa del Reniec indicó que, a pesar de haber expuesto la realidad de la institución personalmente al premier el pasado 24 de junio y haber solicitado una reunión para el 7 de julio, la respuesta de su equipo fue que no podían recibirla debido a que ya se encuentran en transferencias.
Ante este escenario, Velarde alertó que el Reniec no podrá brindar atención en los Centros MAC a partir del 1 de agosto y que se verán obligados a cerrar 64 oficinas, afectando principalmente a las zonas más alejadas del país. La funcionaria subrayó que el financiamiento del Reniec no debe verse como un gasto operativo corriente, sino como una inversión esencial para sostener la paz social, la legitimidad del sistema democrático y el derecho fundamental a la identidad de los peruanos.
Por su parte, Bernardo Pachas, jefe interino de la ONPE, hizo un llamado urgente para que se concrete la transferencia de los recursos pendientes. Pachas aclaró que la institución no está solicitando fondos adicionales a los ya asignados, sino que demanda la entrega de los recursos que fueron aprobados. Explicó que el monto solicitado inicialmente superaba los 2,000 millones de soles, pero que, tras diversos recortes y modificaciones, la cifra se redujo. El jefe interino insistió en que estos fondos son indispensables para operar de cara al 4 de octubre.
La magnitud de los comicios en juego es considerable. Según datos de la ONPE, los ciudadanos deberán elegir a un total de 13,148 autoridades. El desglose incluye la elección de 25 gobernadores regionales, 25 vicegobernadores regionales y 364 consejeros regionales. En el ámbito municipal, se elegirán 196 alcaldes provinciales, 1,696 alcaldes distritales, 1,724 regidores provinciales y 9,118 regidores distritales.
Para lograr este despliegue, la ONPE tiene proyectada la instalación de más de 10,000 locales de votación, distribuidos en más de 1,000 distritos y 2,000 centros poblados. En cuanto al cronograma, el organismo electoral informó que el sorteo de los miembros de mesa se llevará a cabo el 24 de julio, proceso en el cual participarán más de 800,000 ciudadanos entre titulares y suplentes. Los seleccionados deberán asistir a dos jornadas de capacitación presencial los días 20 y 27 de septiembre. Se estima que un total de 26 millones 314 mil ciudadanos estarán habilitados para ejercer su derecho al voto en estos comicios.
