La Asamblea Legislativa de Costa Rica procedió este miércoles a la ratificación de Rudolf Lücke y Max Soto como integrantes de la Junta Directiva del Banco Central de Costa Rica (BCCR). Con esta decisión, la entidad bancaria finalmente contará con seis directores que sesionarán conjuntamente con el Presidente de la institución, Róger Madrigal, normalizando así la composición de su máximo órgano de decisión.
El proceso de ratificación se produce en un momento crítico para la institución, ya que la Junta Directiva del Banco Central se encontraba desintegrada desde inicios del mes de mayo. Esta situación se originó a raíz del vencimiento del nombramiento de Max Soto, lo que dejó al ente rector de la política monetaria en una posición de vulnerabilidad administrativa. Debido a esta acefalía parcial, la institución se vio obligada a recurrir a la figura jurídica de “funcionario de hecho” para poder emitir resoluciones y tomar decisiones fundamentales, incluyendo la última determinación sobre las tasas de interés.
El camino hacia la ratificación no estuvo exento de controversias, especialmente en el caso de Rudolf Lücke. A pesar de que la Comisión de Nombramientos recomendó su ratificación, el proceso estuvo marcado por una fuerte oposición de diversas fracciones legislativas. El nombramiento de Lücke fue rechazado mediante votos en contra de los partidos Liberación Nacional (PLN), Frente Amplio (FA), Centro Agrario y Campesino (CAC) y el Partido Unidad Social Cristiana (PUSC).
Los argumentos contra la designación de Lücke fueron detallados durante la discusión parlamentaria. La diputada Janice Sandí, representante de Liberación Nacional, señaló que el candidato no cumplió con la totalidad de los requisitos exigidos para el cargo. Según Sandí, Lücke entregó la documentación solicitada fuera del tiempo establecido y no brindó respuestas adecuadas cuando se le consultó sobre los controles presupuestarios que la Asamblea Legislativa debe ejercer sobre el Poder Ejecutivo.
En la misma línea, la diputada Claudia Dobles manifestó su oposición al nombramiento, centrando sus cuestionamientos en la gestión anterior de Rudolf Lücke como ministro de Hacienda. Dobles destacó una condena emitida por la Sala Constitucional durante el periodo en que Lücke fungió como jerarca de Hacienda. Dicha sentencia condenó al Estado por no haber transferido los recursos que habían sido aprobados para el Fondo Especial de Educación Superior (FEES).
A pesar de estas objeciones y de los votos negativos de las fracciones mencionadas, Rudolf Lücke logró el respaldo de la mayoría de los diputados. El resultado final de la votación fue de 30 votos a favor, provenientes en su totalidad del oficialismo, frente a 23 legisladores que votaron en contra.
Por otro lado, el proceso de ratificación de Max Soto fue considerablemente más fluido. Soto obtuvo el respaldo de 46 diputados, aunque su nombramiento también enfrentó una oposición puntual por parte del Frente Amplio, que votó en contra de su permanencia en la Junta Directiva.
Con la incorporación de Lücke y Soto, se da cumplimiento formal a lo establecido en la Ley N.° 9670, aprobada en el año 2019. Esta normativa modificó la estructura de integración de la Junta Directiva del BCCR, incorporando un director adicional a los cinco que ya existían previamente.
Uno de los cambios más significativos derivados de esta reforma legal es la modificación del rol del ministro de Hacienda dentro del órgano. Una vez concluido el periodo de transición, la ley dispone que el ministro de Hacienda deje de tener derecho a voto en las decisiones de la Junta. El objetivo primordial de esta medida era mantener un número impar de integrantes con capacidad de voto, reduciendo así la posibilidad de empates en las deliberaciones y decisiones técnicas del Banco Central.
En consecuencia, a partir de esta ratificación, el actual jerarca de Hacienda, Rodrigo Chaves, ya no contará con voto en las sesiones de la Junta Directiva. No obstante, el ministro conservará el derecho a voz, permitiéndole participar en las discusiones sin intervenir en la votación final.
En resumen, la estructura operativa del Banco Central de Costa Rica quedará conformada a partir de este momento por seis directores ratificados por la Asamblea Legislativa, el presidente del Banco Central y el ministro de Hacienda, quien actuará únicamente con voz en las sesiones.
