A más de 100 días de haber asumido la Presidencia encargada de Venezuela, Delcy Rodríguez continúa desempeñando también el cargo de Vicepresidenta Ejecutiva, debido a la detención en Estados Unidos de Nicolás Maduro y Cilia Flores, ocurrida el pasado 3 de enero. Esta acumulación de funciones se produce en un contexto de creciente presión para que la Asamblea Nacional (AN) y el Tribunal Supremo de Justicia (TSJ) califiquen la falta temporal o absoluta de Maduro, quien, a pesar de no haber ganado las elecciones presidenciales de 2024, ejercía de facto la jefatura de Estado, y convoquen a nuevas elecciones.
Juristas consultados señalan que la situación actual refleja una primacía de la política sobre el derecho, resultado de un acuerdo entre la administración de Donald Trump y el interinato, impidiendo que la Constitución se aplique plenamente. En este escenario, la transitoriedad en la Presidencia y Vicepresidencia de la República corre el riesgo de prolongarse indefinidamente.
El artículo 236 de la Constitución otorga al presidente la facultad de designar al vicepresidente ejecutivo. Sin embargo, según el abogado constitucionalista Gustavo Manzo, realizar esta designación podría tener implicaciones sobre el estatus del Jefe de Estado. Si Delcy Rodríguez es la encargada, y se asume que el presidente puede volver, no tendría la obligación de designar el cargo por el carácter transitorio que ocupa , explica Manzo.
El TSJ, mediante una sentencia del 3 de enero de 2026, declaró una ausencia forzosa de Maduro tras el supuesto bombardeo norteamericano, en lugar de una falta temporal o absoluta como establece la Carta Magna. Esta decisión ordena a la vicepresidenta ejecutiva asumir y ejercer la presidencia de la República con todas las atribuciones inherentes al cargo, para garantizar la continuidad administrativa y la defensa integral de la Nación .
Según la decisión de la Sala Constitucional, ella sigue siendo la vicepresidente pero además es la presidenta encargada , precisa el jurista Nelson Chitty La Roche.
En la narrativa oficial del chavismo, Delcy Rodríguez simplemente está cuidando la presidencia hasta que Maduro sea liberado de la prisión en Estados Unidos. Altos funcionarios, como el ministro del Interior y Justicia, Diosdado Cabello, han asegurado que Maduro dejó instrucciones específicas sobre las decisiones que debía tomar Miraflores en caso de que algo le sucediera.
No obstante, expertos legales en Estados Unidos descartan una liberación pronta de Maduro y Flores, dada la gravedad de los cargos que enfrentan, incluyendo narcoterrorismo. El juicio aún no ha comenzado, y se estima que podría demorar al menos un año. Se ha sugerido que la pareja podría considerar declararse culpable para evitar una condena más severa, que podría oscilar entre 40 años de prisión y cadena perpetua.
Los juristas consultados coinciden en que el TSJ evitó declarar la falta temporal o absoluta de Maduro para no abrir la puerta a nuevas elecciones en el corto plazo. Si se hubiera calificado la falta temporal, el 3 de abril, según el artículo 234 de la Constitución, se habrían cumplido los 90 días prorrogables por el mismo lapso, antes de establecer la falta absoluta.
Una vez que la AN declare que el cargo presidencial está vacante de manera definitiva, se dispondría de 30 días (artículo 233 constitucional) para convocar a elecciones, dado que la falta se produjo durante los primeros cuatro años del período presidencial.
Nombrar un vicepresidente implicaría aceptar que la falta no es transitoria, sino absoluta y se deberían llamar a elecciones en 30 días. Mientras no haya un pronunciamiento sobre la cualidad de la falta presidencial sigue la transitoriedad; no esperemos ninguna decisión del TSJ ni a un nuevo vicepresidente , advierte Manzo.
A juicio del profesor universitario, lo que se observa en los últimos días es un afianzamiento de Delcy Rodríguez en el poder, con un fiscal general y una defensora del pueblo que responden a sus intereses.
Además, se ha observado la firma de contratos petroleros con empresas como Chevron y el acercamiento a grandes corporaciones como ConocoPhillips y ExxonMobil, que previamente se mostraban reacias debido a la incertidumbre jurídica en Venezuela y las expropiaciones durante el gobierno de Hugo Chávez.
La transición hacia la democracia en Venezuela luce lejana en estos momentos. Parece que la presión política de EEUU ha bajado mientras continúe y se estabilice la cooperación económica con Miraflores. La oposición bajo el liderazgo de María Corina Machado sigue estando muy limitada. El desmontaje del sistema actual llevará más tiempo , observa Manzo.
En instituciones como el Instituto Nacional de Parques (Inparques) se puede observar una cartelera con la cadena de mando que aún presenta a Maduro como jefe, ahora con la incorporación de Delcy Rodríguez como presidenta encargada. A la izquierda, la imagen de Chávez, como fundador del proyecto político, sigue presente.
Todo es heterodoxo y constitucionalmente sospechoso. Delcy Rodríguez es lo que hay sin dejar de representar al régimen , acota Chitty La Roche, quien incluso ha propuesto su nombre para ocupar el cargo de fiscal general.
El profesor de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas de la Universidad Central de Venezuela (UCV) insiste en que el TSJ debió declarar la falta temporal a partir del 3 de enero, para que, una vez transcurridos los primeros 90 días, el 3 de abril se prorrogara la ausencia por el mismo tiempo hasta el 3 de julio, momento en el que se debió calificar la falta absoluta y convocar a elecciones en un mes.
En el ámbito ministerial, Delcy Rodríguez sí nombró a una sustituta en el Ministerio de Petróleo, que ocupaba desde agosto de 2024, en lugar de Pedro Tellechea. El 11 de marzo de 2026 designó a Paula Henao como titular de la cartera de Hidrocarburos.
Tampoco ha dudado en remover a más del 40% del Gabinete que dejó Maduro, en ejercicio de las atribuciones establecidas en el artículo 236 de la Carta Magna. El cambio más reciente es la designación del exministro de la Defensa, Vladimir Padrino López, en la cartera de Agricultura y Tierras, que ocupaba el exgobernador de Yaracuy, Julio León Heredia, desde febrero de 2025.
Analistas sugieren que el enroque de Padrino López indica que no ha perdido poder dentro del gobierno, y que Delcy Rodríguez, si bien se afianza junto a su hermano y presidente de la AN, Jorge Rodríguez, aún enfrenta diferencias entre facciones de poder internas, incluyendo a Cabello.
