El gobierno chileno se prepara para presentar un ambicioso proyecto de ley de reactivación económica, conocido internamente como plan de reconstrucción nacional , que será detallado por el Presidente José Antonio Kast en una cadena nacional este miércoles. La iniciativa, que fue central en el reciente consejo de gabinete y comité político ampliado, busca impulsar el crecimiento y la creación de empleo a través de una serie de medidas tributarias y estímulos a la inversión.
La clave del éxito del proyecto radica en la capacidad del gobierno para asegurar el apoyo de las bancadas parlamentarias, tanto de la mayoría como de la oposición. Para ello, las autoridades han intensificado las negociaciones y la socialización de los principales puntos de la propuesta en las últimas semanas.
Uno de los aspectos más controvertidos del proyecto es la reducción del impuesto corporativo del 27% al 23%, junto con la reintegración del sistema tributario que permitirá a los socios de empresas utilizar el 100% del impuesto pagado por su firma en su gravamen personal, a diferencia del 65% actual. El gobierno ha presentado una fórmula gradual para implementar estos cambios, buscando mitigar el impacto en las finanzas públicas y enviar una señal positiva a los inversionistas.
Según lo comunicado por el Ministerio de Hacienda a los parlamentarios, la rebaja del impuesto corporativo se realizará en tres etapas: 1,5 puntos porcentuales en 2027, otros 1,5 puntos en 2028 y 1 punto adicional en 2029. Esta gradualidad contrasta con las propuestas más agresivas planteadas durante la campaña presidencial de Kast, que buscaban un shock de inversión más inmediato.
En paralelo, la reintegración del sistema tributario también se implementará de forma gradual, separando en tres años el alza de 35 puntos del crédito del impuesto de Primera Categoría que podrán utilizar los socios de empresas en su Global Complementario, con el objetivo de alcanzar el 100% en 2029.
Además de estos cambios tributarios, el proyecto contempla la incorporación de una propuesta del excandidato presidencial Franco Parisi para crear un mecanismo similar al Fondo de Utilidades Tributarias (FUT), que existió hasta 2014. En lugar de crear un nuevo fondo, la idea es abrir una ventana transitoria para que las empresas puedan retirar los saldos acumulados en el FUT a cambio de un impuesto único sustitutivo, lo que generaría ingresos adicionales para el Estado. Esta estrategia ya se aplicó con éxito en 2015-2017 y 2020, recaudando US$ 1.700 millones y US$ 3.735 millones, respectivamente.
El proyecto de ley también incluye la creación de un nuevo estatuto de invariabilidad tributaria, similar al Decreto Ley 600, una ventana de repatriación de capitales con una tasa de 8% por nueve meses, y una ampliación del beneficio del DFL-2 para propietarios de hasta tres viviendas, con un tope de 90 m2 por unidad.
El objetivo principal del gobierno es generar un shock de expectativas que impulse la inversión y la creación de 200 mil empleos adicionales en los cuatro años de gobierno, alcanzando una tasa de crecimiento del 4% al final del período.
El ministro de Hacienda, Jorge Quiroz, ha defendido la gradualidad de las medidas, argumentando que todas las cosas hay que hacerlas con calma, algunas graduales y otras no . También ha rechazado las críticas de la oposición sobre la falta de diálogo, afirmando que hemos dialogado mucho .
Quiroz enfatizó que la rebaja del impuesto corporativo beneficiará a 150 mil empresas, que son las que emplean a la mitad de la población activa del país. Subrayó que esta medida no está destinada a favorecer a los más ricos, sino a incentivar la inversión y la creación de empleo. En particular, destacó que la principal reducción impositiva se aplicará a las pequeñas y medianas empresas a través del crédito tributario al empleo, que inyectará recursos a los empresarios que pagan las prestaciones sociales y las obligaciones tributarias de sus trabajadores.
El ministro de Hacienda insistió en que el proyecto es una iniciativa para el crecimiento y la reactivación económica, con el objetivo de recuperar los 200 mil empleos perdidos en el sector de la construcción. Solicitó a la oposición que no distorsione la propuesta, argumentando que cualquier reducción de impuestos no es un beneficio exclusivo para los ricos.
Además, se ha trascendido que el subsidio al crédito para contratar será decreciente y tendrá un tope de renta por trabajador.
El gobierno espera que este plan integral de reactivación económica impulse el crecimiento y mejore la calidad de vida de los chilenos en los próximos años. La presentación del proyecto en cadena nacional por el Presidente Kast representa un momento crucial para el futuro económico del país.









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