El lunes de esta semana, el presidente Luis Abinader designó a Antoliano Peralta Romero, hasta entonces consultor jurídico del Poder Ejecutivo, como ministro de Justicia. Esto marca el renacer, en aplicación de la Ley no. 80-25, de un ministerio que había sido anulado mediante la Ley 485 de 1964.
Según el analista Nassef Perdomo Cordero, este es un paso bueno y necesario. Contrario a lo que podría pensarse, el ministro de Justicia no se dedica a ofrecer opiniones jurídicas al Presidente de la República, eso es ámbito del Consultor Jurídico, sino a servir de institución encargada de servirle de enlace al Ejecutivo con las instituciones y poderes participantes del sistema de justicia y ejercer funciones propias de un ente que responda a la Administración Pública en sentido general.
La verdadera distorsión, explica Perdomo Cordero, es el hecho de que, en los más de 60 años transcurridos desde la eliminación del Ministerio de Justicia, sus funciones han estado sobre todo concentradas en la Procuraduría General de la República. Esto tuvo como consecuencia contradicciones importantes e insalvables, como el hecho de que la Procuraduría fuera a la vez guardián de las personas cuya condena buscaba y parte en los procesos.
Además, la Procuraduría también recaía con la función registral relacionada con las asociaciones sin fines de lucro y las certificaciones de documentos oficiales y notariales. La última de las funciones que, afortunadamente, han pasado al Ministerio de Justicia es la representación del Estado ante los tribunales, especialmente ante la jurisdicción contencioso-administrativa, y los foros arbitrales.
Perdomo Cordero considera que esto era inevitable luego de que la reforma constitucional de 2024 corrigiera la distorsión que confundía la representación de la sociedad, que corresponde al Ministerio Público, con la representación de la Administración Pública.
Si bien estas funciones pueden ser contradictorias, dependiendo del caso concreto, lo cierto es que es una buena noticia la puesta en marcha del Ministerio de Justicia. Esperemos que pueda ser exitoso desde el primer día.
