El Jurado Nacional de Elecciones (JNE) ha emitido un pronunciamiento determinante respecto a la conformación de las autoridades municipales para el periodo 2027-2030. El organismo electoral estableció que aquellos alcaldes en funciones que postularon como primeros regidores en las Elecciones Regionales y Municipales (ERM) 2026 no recibirán la credencial de alcalde para la siguiente gestión.
La noticia fue revelada este viernes 6 de noviembre durante una conferencia de prensa encabezada por la secretaria general del JNE, Yessica Clavijo. En su intervención, la funcionaria detalló los primeros alcances adoptados por el máximo organismo electoral tras realizar una revisión de oficio de las proclamaciones emitidas por los Jurados Electorales Especiales (JEE) en el marco de los comicios de 2026.
Según explicó Clavijo, en una primera resolución se han revisado un total de 427 casos de proclamaciones. A partir de la casuística identificada, el JNE ha establecido lineamientos claros que serán aplicados a todos los casos pertinentes. El punto central de esta decisión es que la condición de primer regidor no habilita a una persona para asumir la alcaldía si esta ya ejerció dicho cargo en el periodo inmediato anterior.
La secretaria general enfatizó que el Jurado actúa velando por el cumplimiento de la Constitución. Por lo tanto, en los casos donde el primer regidor o primera regidora haya sido alcalde o alcaldesa previamente, no será proclamado ni recibirá las credenciales para la nueva gestión. Asimismo, la restricción se extiende a la figura de la sucesión; es decir, estas personas no podrán asumir el cargo ante una eventual suspensión o vacancia a partir del año 2027, ni podrán postular a las elecciones de 2030 si hubieran llegado a asumir el cargo.
En este contexto, Clavijo informó que en la resolución, que se publicará en las próximas horas, se han identificado seis casos específicos donde se procederá a realizar una corrección de lo establecido por los Jurados Electorales Especiales. Las rectificaciones impactarán a los distritos de Marca (Áncash), San Jerónimo de Tunán (Junín), La Esperanza y Víctor Larco Herrera (La Libertad), Zapatero (San Martín) y la provincia de Condorcanqui (Amazonas).
Para estos seis casos, el JNE ha dispuesto que se proclame como alcalde o alcaldesa al regidor o regidora hábil que siga en la lista. En consecuencia, si el primer regidor estaba impedido por haber ejercido el cargo anteriormente, el mandato deberá ser asumido por el segundo o segunda regidora de la lista correspondiente.
Por otro lado, la secretaria general precisó que también se corregirá la proclamación del JEE de Trujillo en relación con la municipalidad provincial. Sin embargo, aclaró que esta rectificación particular no tiene que ver con la prohibición de la reelección, sino con la aplicación técnica de la cifra repartidora, que es el método utilizado para distribuir los cargos de regidores entre las listas participantes.
Esta intervención del JNE surge ante la disparidad de criterios observada entre los diferentes JEE. Mientras que el JEE de Bagua proclamó como alcalde provincial de Condorcanqui a Hermógenes Lozano Trigoso (elegido en 2022 y postulante a primer regidor por Somos Perú) y el JEE de Moyobamba hizo lo mismo con Carlos Francois Hidalgo Reátegui en Zapatero (postulante a primer regidor por Renovación Popular), el JEE de Ica tomó una postura opuesta. En Ica, se rechazó la proclamación de Jorge Luis Quispe Saavedra, alcalde de San Juan Bautista, argumentando que esto supondría una reelección inmediata prohibida por el artículo 194 de la Constitución. En ese caso, la alcaldía fue asignada a la segunda regidora, Rita del Carmen Guerrero Cajo.
Para resolver estas contradicciones y garantizar la uniformidad de criterios y la doble instancia, el Pleno del JNE acordó el pasado 29 de octubre revisar de oficio las actas de proclamación de los 91 JEE del país. Clavijo recordó que, si bien las proclamaciones de los JEE pueden ser apeladas, los pronunciamientos del Pleno del JNE se emiten en última instancia y no son sujetos de apelación.
Finalmente, se rescató que una investigación previa realizada por la cobertura electoral de RPP, "El Poder en tus Manos", había identificado más de 60 casos de alcaldes elegidos en 2022 que intentaron volver al cargo postulando como primeros regidores. De estas listas, al menos 20 ganaron o encabezan los resultados. De ellas, 19 cuentan con el 100 % de actas contabilizadas por la ONPE, distribuidas en seis municipalidades provinciales (Condorcanqui, Islay, Ferreñafe, Requena, Lamas y Rioja) y 13 distritales (Marca, Mejía, Catilluc, San Juan Bautista, San Jerónimo de Tunán, La Esperanza, Víctor Larco Herrera, Pimentel, Quilmaná, El Agustino, Independencia, San Juan de Lurigancho y Zapatero). El caso de la Municipalidad Metropolitana de Lima permanece pendiente debido a que el conteo oficial no ha concluido.
