La Mesa Directiva de la Junta Preparatoria del Congreso, organismo responsable de coordinar la incorporación de los legisladores electos, ha sido definida. Esta instancia estará presidida por Miguel Torres y contará con Cecilia Chacón en la vicepresidencia. La designación de ambos responde a que fueron los candidatos que obtuvieron la mayor votación dentro de Fuerza Popular, agrupación que se ha consolidado como la fuerza con mayor representación tanto en el Senado como en la Cámara de Diputados.
La información fue suministrada por el oficial mayor del Congreso, Giovanni Forno, quien a través de un comunicado detalló la composición total de esta mesa. Además de la presidencia y vicepresidencia, la estructura contará con el senador electo Fernando Rospigliosi, también de Fuerza Popular, quien asumirá el cargo de primer secretario. Por su parte, el diputado electo Luis Quispe Candia, perteneciente a la agrupación Buen Gobierno, desempeñará las funciones de segundo secretario. Estas dos designaciones se basan en el criterio de antigüedad, siendo ellos los legisladores de mayor edad de sus respectivas cámaras.
Completando la conformación de la mesa, el cargo de tercera secretaría será ocupado por Alejandro Muñante, de Renovación Popular, mientras que Romina Alejandra Sáenz, de Buen Gobierno, asumirá la cuarta secretaría. En este caso, la elección se fundamentó en el criterio opuesto al de los secretarios anteriores, habiendo sido Muñante y Sáenz los legisladores de menor edad del Senado y la Cámara de Diputados, respectivamente.
De acuerdo con lo estipulado en el Reglamento del Congreso, la Mesa Directiva de la Junta Preparatoria del Parlamento ejercerá sus funciones en un periodo comprendido entre el 15 y el 26 de julio de 2026. Durante este lapso, el organismo deberá realizar todas las coordinaciones previas necesarias antes de proceder a la convocatoria de una sesión formal. Según la normativa, dicha citación podrá efectuarse a partir del 22 de julio.
La sesión convocada deberá ceñirse a una agenda estrictamente limitada a tres puntos fundamentales: la instalación formal de la Junta Preparatoria, el proceso de incorporación de los senadores y diputados electos, y la elección de las mesas directivas de ambas cámaras legislativas. El reglamento es claro al señalar que la sesión de la Junta permanecerá abierta hasta que se agoten todos los puntos establecidos en la agenda.
Sobre el funcionamiento operativo, expertos consultados explican que, entre una etapa y otra, la Mesa Directiva de seis integrantes se escinde. Tres de sus miembros conducen la sesión correspondiente al Senado y los otros tres se encargan de la Cámara de Diputados. En estos espacios, los legisladores electos prestarán juramento siguiendo un orden alfabético. Posteriormente, se procederá a la elección de cada Mesa Directiva mediante el uso de cédulas y, finalmente, el presidente electo de cada órgano legislativo realizará su respectivo juramento.
En cuanto al cronograma parlamentario posterior, se tiene previsto que el 27 de julio se instale el período anual de sesiones. Posteriormente, el 4 de agosto se llevará a cabo la aprobación del cuadro de comisiones y, el 10 de agosto, se procederá a la elección de las presidencias de dichas comisiones.
A pesar de la definición de los nombres, el proceso no ha estado exento de críticas. Los exoficiales mayores del Congreso, César Delgado Guembes y José Cevasco, han cuestionado la manera en que se han aplicado los tres reglamentos (del Parlamento, de Diputados y del Senado) para la incorporación de los legisladores. Delgado Guembes fue enfático al señalar que no debería entenderse la existencia de una "Junta Preparatoria del Congreso", argumentando que primero deben constituirse las cámaras individualmente.
Según Delgado, sin cámaras constituidas no existe el Congreso, por lo que las juntas preparatorias deben ser propias de cada cámara. En ese sentido, afirmó que solo una vez constituidas las dos cámaras se puede instalar el Congreso y que las mesas directivas de las juntas preparatorias son mesas de las cámaras, calificando la situación actual como una "falta de experiencia en la Oficialía Mayor". En sintonía con esto, José Cevasco recordó que, en gestiones anteriores, cada cámara instalaba su propia mesa.
Por otro lado, Martín Cabrera, director de IPOC Consultores y consultor en gestión pública y asuntos parlamentarios, observó que existe una doble regulación en los artículos 12 al 15 de los reglamentos de diputados y senadores. Cabrera indicó que dichos artículos diseñan juntas preparatorias autónomas por cámara, con mesas de tres integrantes y comunicados publicados por oficialías mayores de cámara que, al 1 de julio, aún no existen.
No obstante, el consultor añadió que para el año 2026, todo lo anterior quedaría desplazado por la disposición transitoria del Reglamento General del Congreso. Desde una perspectiva legal, señaló que los artículos permanentes regirán efectivamente recién a partir del año 2031, momento en el cual se enfrente una nueva transición.
