El Gobierno Nacional, liderado por el presidente Daniel Noboa, ha implementado una medida económica coyuntural mediante la cual se elimina temporalmente el Impuesto a los Consumos Especiales (ICE) aplicado a las cervezas industriales y artesanales. Esta disposición tiene como objetivo principal reducir el costo final de estas bebidas para los consumidores ecuatorianos durante el desarrollo de la Copa del Mundo de fútbol 2026.
La medida fue formalizada el pasado 12 de junio de 2026 a través de la emisión del Decreto Ejecutivo 420. De acuerdo con el documento oficial, esta exoneración tributaria no es permanente, sino que tendrá una vigencia limitada, extendiéndose desde su fecha de publicación hasta el 19 de julio de 2026, coincidiendo con la fecha de finalización del evento mundialista.
Es importante precisar que, aunque en los anuncios preliminares se hizo referencia general a las denominadas "bebidas de moderación", el texto final del decreto es específico al señalar que la eliminación del impuesto aplica estrictamente a las cervezas, abarcando tanto a las marcas de consumo masivo producidas industrialmente como a aquellas elaboradas por emprendimientos artesanales. Asimismo, el decreto contempla la eliminación temporal de la tarifa ad valorem del ICE, la cual se sitúa en un 75% y se aplica a categorías específicas de cervezas importadas.
Desde la perspectiva gubernamental, el presidente Noboa ha señalado que esta reducción de la carga tributaria permitirá que el precio de venta de la cerveza experimente una disminución superior al 20%. No obstante, la administración reconoce que el impacto real en el bolsillo del consumidor variará dependiendo del tipo de producto adquirido y, fundamentalmente, del canal de comercialización donde se realice la compra.
En este sentido, se prevé que las cervezas industriales vendidas en establecimientos como supermercados y tiendas de barrio reflejen la reducción de precios de manera más directa y clara. Por el contrario, en el caso de bares y restaurantes, la rebaja podría ser menos perceptible o menor, debido a que el precio final al consumidor en estos locales no solo depende del costo del producto, sino que incorpora costos operativos, de servicio y de atención al cliente.
A pesar del anuncio, diversos actores del sector comercial han manifestado que la reducción de precios no ocurrirá de forma inmediata en todos los puntos de venta. Esta situación se debe a la logística de adquisición de productos: una gran parte del inventario que actualmente se encuentra disponible en los establecimientos fue comprado antes de la emisión del decreto, es decir, ya cuenta con el impuesto incorporado en su costo de adquisición.
Para comprender este fenómeno, es necesario analizar la mecánica de pago del impuesto. Los fabricantes de cerveza deben cancelar el ICE antes de que el producto sea comercializado, mientras que los importadores realizan dicho pago al momento de nacionalizar las bebidas en el país. Debido a este flujo financiero, muchos distribuidores, dueños de bares y restaurantes poseen existencias adquiridas bajo las tarifas anteriores, lo que limita técnicamente la posibilidad de trasladar el beneficio tributario al cliente final de manera instantánea.
El anuncio de esta medida económica llega en un momento de alta expectativa deportiva, apenas dos días antes del debut de la Selección de Ecuador en el Mundial 2026. El equipo nacional, bajo la dirección técnica de Sebastián Beccacece, tiene programado su primer encuentro frente a Costa de Marfil el domingo 14 de junio, a las 18:00 hora de Ecuador.
En resumen, la medida establecida en el Decreto Ejecutivo 420 busca incentivar el consumo y reducir costos durante la fiesta del fútbol, beneficiando a la industria artesanal e industrial, así como a los importadores de ciertas marcas, siempre y cuando se superen las barreras logísticas del inventario previo.
