La Contraloría General de la República (CGR) ha emitido una alerta sobre la detección de debilidades de gran magnitud y recurrentes en el control de calidad de los datos estadísticos divulgados por el Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC). A través del informe DFOE-FIP-IAD-00001-2026, divulgado este martes, el órgano fiscalizador advirtió sobre incumplimientos significativos en la gestión de calidad de la producción estadística de la entidad.
De acuerdo con la CGR, existen deficiencias críticas en el aseguramiento de la calidad durante diversas fases del proceso, así como limitaciones marcadas en la supervisión de la recolección de información. Asimismo, el ente fiscalizador señaló que existen controles insuficientes sobre el acceso, la disponibilidad y la integridad de los datos manejados por la institución.
La Contraloría atribuyó estas fallas estratégicas a la ausencia de una política institucional formal en materia de gestión de calidad. Para llegar a estas conclusiones, el órgano fiscalizador analizó la producción estadística del INEC en el periodo comprendido entre el 1 de enero de 2021 y el 31 de diciembre de 2025. El alcance de la revisión incluyó el Censo Nacional 2022, la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares 2024, la Encuesta Nacional de Hogares 2021-2025 y la Encuesta Continua de Empleo 2021-2025.
La gravedad de los hallazgos llevó a la Contraloría a advertir que la magnitud y recurrencia de estas deficiencias compromete, de forma integral, la razonabilidad de la gestión de la calidad en las operaciones estadísticas y el resguardo de la información, situación que, según el ente, requiere una corrección inmediata.
Entre los datos más alarmantes detallados en el informe, la CGR reveló que el 98% de los documentos vinculados a las operaciones estadísticas carecen de firma. Además, se identificó que el 94% de las unidades mínimas de muestreo de la Encuesta Nacional de Hogares 2024 no recibieron supervisión general durante el proceso de recolección de información.
En relación con el Censo 2022, el informe indica que el 28% de las consultas realizadas por los equipos de campo no fueron atendidas por el INEC. Adicionalmente, se señaló que para el año 2024, 20 de los 24 riesgos clasificados como altos, críticos o medios carecían de un plan de atención establecido.
Uno de los puntos más críticos del reporte es la repetición de errores. La Contraloría indicó que las deficiencias detectadas en el Censo Piloto del 2020 no fueron corregidas para la ejecución del Censo Nacional 2022. Como ejemplo, se mencionó la decisión de delegar la contratación del personal recolector en federaciones comunales, una alternativa que no había sido contemplada previamente. Esta medida provocó que el censo iniciara con solo el 83,3% del personal requerido y con funcionarios que obtuvieron calificaciones inferiores a 20 sobre 100 en las capacitaciones virtuales.
Esta situación fue respaldada por una evaluación externa impulsada por la Cepal, la cual concluyó que el censo piloto no fue representativo y no debió ejecutarse en esas condiciones debido a fallas en el reclutamiento, la capacitación y el uso de sistemas incompletos o no probados. Datos del propio INEC corroboraron que, a julio de 2022, solo 18 de 487 distritos superaban el 80% de viviendas censadas.
En cuanto al manejo de la información, la CGR advirtió sobre controles insuficientes para garantizar la integridad y el acceso adecuado a los datos. El informe revela que parte de la información permanece almacenada en computadoras de funcionarios o dispositivos externos, sin mecanismos institucionales de respaldo conocidos. Además, los archivos digitales no cumplen con la normativa interna del INEC en cuanto a nombres y ubicaciones de carpetas, lo que dificulta la localización oportuna de la información en el repositorio institucional.
Ante estas revelaciones, el INEC emitió un comunicado de prensa asegurando que ya inició acciones para atender las disposiciones del informe. La institución manifestó que reconoce los hallazgos como una oportunidad para robustecer sus mecanismos de aseguramiento de la calidad, en línea con su compromiso de mejora continua y transparencia.
El INEC señaló que se encuentra analizando los señalamientos junto con sus equipos técnicos para modernizar su sistema institucional de calidad. Asimismo, afirmó que antes de la auditoría ya impulsaba medidas como la incorporación de recomendaciones de organismos internacionales sobre experiencias censales, la revisión de su estructura organizacional, la actualización de políticas internas y mejoras en la gobernanza de datos, gestión de riesgos y control interno.
