La recaudación de impuestos en Panamá registró un crecimiento del 9.1% durante los primeros cuatro meses del año 2026, una cifra que, según los análisis, refleja un incremento en la actividad económica y un mayor consumo de bienes y servicios en el país. A pesar de este avance, los recursos captados resultan insuficientes para alcanzar la meta estipulada por el Estado para cubrir sus gastos operativos y compromisos financieros.
De acuerdo con el informe emitido por la Dirección General de Ingresos (DGI), el monto total recibido por concepto de tributos acumulados hasta el mes de abril ascendió a 2,242.65 millones de dólares. Esta cifra representa un incremento de 189,801 dólares en comparación con lo recaudado durante el primer cuatrimestre de 2025. No obstante, al contrastar este resultado con las proyecciones oficiales, se observa que el monto se encuentra un 3.1% por debajo de lo presupuestado, que estaba fijado en 2,313.30 millones de dólares.
Al analizar el desglose de los tributos, el informe revela que los impuestos directos —que incluyen el impuesto sobre la renta de personas naturales y jurídicas, el impuesto a los inmuebles, el aviso de operación de las empresas y el seguro educativo— sumaron un total acumulado de 1,282.76 millones de dólares. Aunque este monto es un 6.1% superior a los 1,209.21 millones de dólares recaudados en el mismo periodo de 2025, se sitúa un 4.4% por debajo de la meta presupuestaria de 1,341.40 millones de dólares.
En contraste, el rubro de los impuestos indirectos mostró un desempeño más favorable. El Impuesto al Valor Agregado o Itbms a las ventas reportó un aumento del 1.3% respecto a lo presupuestado, totalizando 388,861 dólares en los primeros cuatro meses. Este rubro destaca especialmente al compararse con el año anterior, registrando un incremento del 14.5% frente a los 339,499 dólares recaudados en el mismo periodo de 2025.
El economista Eric Molino Ferrer interpretó estos datos como señales positivas para la economía panameña, sugiriendo que algunas medidas fiscales parecen estar surtiendo efecto. Molino Ferrer resaltó que solo en el mes de abril se recaudaron más de 100 millones de dólares en Itbms, siendo este uno de los pocos rubros que superó la meta presupuestada. Asimismo, señaló aumentos significativos en el seguro educativo, que creció un 42% respecto a 2025, y en la renta de persona natural. Para el experto, estos indicadores funcionan como una alerta temprana de mejora en el mercado laboral, aunque advirtió que el país aún enfrenta retos críticos en materia de informalidad y desempleo.
Sin embargo, el economista también manifestó su preocupación por otros rubros. Detalló que la renta jurídica cayó casi un 19% respecto a lo presupuestado, manteniéndose en niveles similares a los de 2025. Por su parte, la renta de persona natural se encuentra un 5% por debajo de la meta y el aviso de operación de empresas presenta un rezago del 15%.
Por otro lado, el economista Luis Morán precisó que, si bien hay un crecimiento trimestral moderado, las cifras siguen por debajo de lo presupuestado para 2026. Según Morán, esto evidencia una brecha entre la proyección optimista del país y la economía real. Explicó que los ingresos presupuestados se construyeron bajo expectativas de crecimiento, consumo y actividad empresarial que no se han materializado plenamente. En este sentido, el Ministerio de Economía y Finanzas ha reconocido que variables como el bajo empleo, la informalidad, las utilidades empresariales y la inversión privada continúan condicionando los ingresos fiscales.
El reporte de la DGI complementa que, al sumar ingresos tributarios, no tributarios y otros recursos, los ingresos corrientes totales alcanzaron los 2,741 millones de dólares. Al incluir los documentos fiscales, la cifra subió a 2,780.7 millones de dólares, lo que representa un aumento del 3.3% frente al primer cuatrimestre de 2025, pero un 2.3% menos de lo presupuestado.
Ante este escenario, analistas tributarios sugieren que Panamá debe revisar sus beneficios fiscales y exenciones, ampliar la base de recaudación para incluir a más sectores y combatir la evasión fiscal. Datos del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) indican que Panamá recauda aproximadamente el 7.5% del PIB, cifra que sube al 12% si se incluyen los ingresos del Canal. Ubaldo Jesús González de Frutos, especialista del BID, advirtió que la dependencia del endeudamiento para financiar el gasto público no es sostenible. Al cierre de marzo, la deuda pública se situó en 60,008.5 millones de dólares, una ligera disminución del 0.1% respecto a febrero.
Finalmente, Luis Morán enfatizó que el Estado no puede sostenerse sin recursos y propuso cuatro desafíos urgentes: potenciar sectores rezagados para mejorar las fuentes de ingreso, optimizar la recaudación tributaria, mantener la disciplina fiscal controlando el gasto corriente e impulsar políticas de empleo que generen confianza en los hogares y consumidores.
