El conteo de votos en Perú avanza a un ritmo significativamente más lento que en las dos elecciones presidenciales previas, sin un plazo definido para la publicación de resultados oficiales. La contienda por el segundo lugar, y por ende el acompañante de Keiko Fujimori en una posible segunda vuelta, se mantiene reñida, generando un clima de creciente tensión política.
La promesa inicial de tener escrutado el 60% de las actas para la medianoche del domingo no se cumplió. Problemas logísticos, que incluyeron la extensión del horario de votación y la necesidad de que algunas mesas sufragan el lunes una situación sin precedentes , contribuyeron a este retraso. Si bien se alcanzó el 60% escrutado finalmente en la tarde del lunes, este hecho no explica completamente la lentitud del proceso, que se extiende por 16 horas desde el umbral inicial. Las autoridades electorales atribuyen la demora a la complejidad estructural del país y al contexto político actual.
Esta elección ha sido la más complicada en la historia de Perú, con cinco elecciones simultáneas y una boleta electoral extensa que incluye a decenas de partidos políticos para los 27 millones de electores habilitados. A pesar de que la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) priorizó el escrutinio presidencial, el récord de 35 candidatos prolongó la tarea. Testimonios de la prensa local revelan que miembros de mesa trabajaron hasta altas horas de la madrugada, e incluso algunos continuaron al amanecer, dedicando un total de 24 horas a sus funciones cívicas.
La ONPE reconoció el lunes que el país enfrenta un proceso electoral de suma complejidad y solicitó a los organismos y a la ciudadanía que esperen la conclusión del conteo con serenidad y teniendo presente el pleno respeto a la institucionalidad democrática . La participación electoral se estima en un 81%, lo que representa un aumento de 11 puntos porcentuales en comparación con 2021, lo que implica un mayor volumen de votos a procesar.
La geografía peruana también juega un papel crucial en la lentitud del escrutinio. La distribución del material electoral en zonas rurales a menudo requiere el uso de animales de carga, como burros, para llegar a lugares sin carreteras, o el transporte fluvial en las regiones selváticas. El retorno de las actas a los centros de cómputo desde estas áreas puede demorar más de un día, afectando las proyecciones de resultados.
La naturaleza fragmentada de la elección, con candidatos que concentran su apoyo en diferentes regiones, complica aún más el proceso. Un conteo que inicialmente favorece a las grandes ciudades puede no ser representativo del resultado final, por lo que es necesario esperar a que se procese más del 90% de las actas para obtener precisiones.
Además, más de 1.2 millones de peruanos residentes en el extranjero están habilitados para votar, representando el 4.4% del padrón electoral. Aunque la participación en el extranjero suele ser menor, este bloque de votantes puede ser decisivo, especialmente considerando que, hasta el 18% del escrutinio, López Aliaga obtiene un 29% de apoyo, mientras que Sánchez no alcanza el 2%.
La posibilidad de implementar un sistema de voto digital para acelerar el conteo fue descartada en diciembre debido a preocupaciones de seguridad. Una auditoría desaprobó las condiciones técnicas y de seguridad de un proyecto piloto, tras un informe de la ONPE que analizó la arquitectura tecnológica del sistema, los protocolos de ciberseguridad, la protección de datos personales y los estándares de legalidad y transparencia.
El abogado José Manuel Villalobos, experto en derecho electoral, señaló a CNN que la ONPE falló en sus cálculos sobre el tiempo necesario para el conteo en cada mesa. También mencionó fallas en los dispositivos del sistema de Solución Tecnológica de Apoyo al Escrutinio, implementado en Lima y Callao para digitalizar las actas, lo que obligó a recurrir al método manual tradicional. El escrutinio en mesa acabó más tarde de lo previsto, el despliegue no comenzó en la madrugada, sino ya de día , afirmó Villalobos.
La elección de 2021, realizada en medio de la pandemia con un horario extendido, permitió a la ONPE alcanzar el 95% del escrutinio a primera hora del martes, un avance más rápido que el actual. Aunque también hubo un empate técnico en la pugna por el segundo puesto en 2021, una vez que Keiko Fujimori aseguró su lugar, las dudas sobre el resultado disminuyeron, ya que sus oponentes no contaban con un apoyo significativo en las zonas rurales.
En 2016, el conteo fue mucho más rápido, alcanzando casi el 80% del escrutinio al mediodía del lunes, con una diferencia considerable entre el segundo y tercer lugar. Sin embargo, los balotajes en 2016 y 2021, al involucrar solo a dos candidatos, fueron considerablemente más rápidos que la primera vuelta actual.
La proclamación oficial de resultados, una vez resueltas las impugnaciones de actas, suele tardar varias semanas. En 2016, el Jurado Nacional de Elecciones (JNE) publicó los resultados oficiales 29 días después de la primera vuelta, mientras que en 2021 lo hizo después de 37 días.
En un contexto de márgenes estrechos entre los candidatos y acusaciones de fraude, el JNE tendrá un papel fundamental en la resolución de las impugnaciones con celeridad y en la atención de las quejas. Jorge Jáuregui, profesor de derecho electoral de la Universidad de San Marcos, indicó a CNN que no ha habido cambios significativos en el sistema electoral peruano en comparación con las últimas votaciones, más allá de algunos cambios de procedimientos que, según él, no deberían afectar los tiempos de carga.
Jáuregui también destacó la situación de los trabajadores electorales, luego de que el jefe de la ONPE fuera demandado por un candidato y un funcionario electoral que había presentado su renuncia fuera detenido. Además, el JNE también presentó una demanda penal contra gerentes de la ONPE. Es una situación que no tiene precedentes, denuncias penales con hechos que podrían ser investigados en el ámbito administrativo. Es importante que se permita que los organismos electorales, particularmente la ONPE, trabajen sin presiones, sin un clima de violencia , consideró.
Es un clima de psicosis que podría afectar a los trabajadores, en el caso de órganos temporales como las oficinas descentralizadas, encargadas del despliegue y la carga de datos , señaló. El analista afirmó que hay un clima de violencia , que sumado a la geografía del país y la precariedad de infraestructura forma una gran ola, un tsunami que afecta las condiciones del personal .
Si la diferencia entre los candidatos persiste, podría ser necesario esperar hasta que el escrutinio se acerque al 100%, o incluso esperar la resolución de las actas impugnadas. Villalobos estima que, una vez resuelto el primer cuello de botella, el conteo debería haber llegado al 95% para la noche del martes. Jáuregui, por su parte, evitó estimar plazos y afirmó que, si se respeta el ordenamiento constitucional, los reclamos de los partidos deberían resolverse en el JNE, aunque advirtió que el Jurado está generando dudas.
Villalobos también advierte sobre el riesgo de judicialización de los resultados. Seguramente quien no pase a segunda vuelta va a usar de pretexto todas las incidencias para judicializar el caso , dijo. Sobre una posible anulación de resultados, dijo que es posible solicitarla, pero aseguró que los argumentos no calzarían dentro de las causales. De todos modos, esto extendería aún más la espera de cara a la segunda vuelta.
